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今年以來,山西省財(cái)政廳積極創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,確保扶貧資金使用的針對(duì)性、有效性。
為了使專項(xiàng)扶貧資金發(fā)揮出最大效力,省財(cái)政廳著力從四方面創(chuàng)新資金管理機(jī)制。一是改革財(cái)政扶貧資金分配方式。在兼顧公平的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化以結(jié)果為導(dǎo)向的資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制。除保障中央和省確定必須完成的重大任務(wù)、重點(diǎn)工作涉及資金外,綜合考慮農(nóng)村貧困人口、農(nóng)民人均純收入、人均地方財(cái)力和績效考評(píng)結(jié)果等因素,采取項(xiàng)目、資金、任務(wù)、責(zé)任下放到縣的辦法,調(diào)動(dòng)縣級(jí)扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性。二是突出保障重點(diǎn)工程。今年,安排易地扶貧搬遷工程5億元,新增易地扶貧搬遷移民后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8400萬元;安排百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目貸款貼息資金1.66億元,千村萬人就業(yè)計(jì)劃和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000萬元;安排連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)資金2億元。三是積極推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。將建檔立卡工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)性工作,制定了工作方案,確定了識(shí)別規(guī)模。今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金1500萬元,專項(xiàng)用于完成建檔立卡和信息化管理系統(tǒng)工作。四是啟動(dòng)金融扶貧試點(diǎn)。在興縣、臨縣、嵐縣、岢嵐、靜樂、五寨和神池七個(gè)縣范圍內(nèi)啟動(dòng)金融扶貧試點(diǎn)工作。初步計(jì)劃每縣注入一定規(guī)模的省級(jí)資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金,按照1∶8的帶動(dòng)要求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)放貸款,幫助貧困農(nóng)戶通過發(fā)展生產(chǎn),脫貧增收。(記者謝昌民)