□談巡視工作

巡視時(shí)有人拐彎抹角打聽

京華時(shí)報(bào)：您作為中央巡視組組長(zhǎng)對(duì)科技部、中科院等部委開展巡視，巡視中您覺得科技腐敗的根源是什么？

令狐安：資金分配方面有不足，比如申報(bào)、審批這些環(huán)節(jié)里都有不科學(xué)的地方，需要進(jìn)一步完善。

京華時(shí)報(bào)：巡視中最讓您氣憤的是什么？

令狐安：當(dāng)然是把國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的錢洗到自己的兜里去，國(guó)家給你錢你又不搞科研，洗到自己的兜里去了，這是最可恨的，數(shù)額那我不能說了，因?yàn)槲覀兪浅醪搅私猓皇钦{(diào)查辦案。

京華時(shí)報(bào)：對(duì)科技部的巡視，從現(xiàn)有線索來看，涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部問題這方面，有沒有比較大的老虎？

令狐安：據(jù)我了解，科技部駐部紀(jì)檢組對(duì)我們反饋線索還是做了重點(diǎn)了解，而且其中還有重大突破。

至今是否公布我還不清楚。

京華時(shí)報(bào)：巡視中有沒有人說情？

令狐安：審計(jì)中有，但巡視中我們組里沒有，有打聽的，通過同學(xué)老鄉(xiāng)的關(guān)系打聽，拐彎抹角地問，但我們很警惕，不能透露任何消息。

王岐山親自聽巡視組匯報(bào)

京華時(shí)報(bào)：您在巡視過程中直接向王岐山書記匯報(bào)嗎？

令狐安：我們巡視完后，向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，組長(zhǎng)就是王岐山，還有其他的中央領(lǐng)導(dǎo)同志，比如中組部的同志趙樂際，也是中央政治局委員，趙洪祝是中央書記處書記，他們也都是中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)，王岐山親自聽。

京華時(shí)報(bào)：巡視組在巡視之前有沒有下達(dá)指標(biāo)？

令狐安：我們從來不下指標(biāo)，也不能下指標(biāo)。一下指標(biāo)必搞形式主義，必出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。

岐山?jīng)]有給我們壓力，他說兩句話：有問題，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)叫失職。發(fā)現(xiàn)問題，巡視組不報(bào)告，叫瀆職。巡視組首先不能走過場(chǎng)，不能怕得罪人。第二個(gè)不能有立功的思想，要實(shí)事求是。第三個(gè)是巡視組之間不能攀比，不會(huì)表?yè)P(yáng)誰也不會(huì)批評(píng)誰。

京華時(shí)報(bào)：巡視中我國(guó)監(jiān)督機(jī)制有沒有薄弱環(huán)節(jié)？

令狐安：監(jiān)督機(jī)制主要有兩個(gè)方面，一方面是自上而下的監(jiān)管，另一方面是自下而上的監(jiān)管。

自上而下監(jiān)管上看，文件規(guī)定很多，但操作性的程序性的規(guī)定太少，停留在紙面上、號(hào)召上，沒有建立嚴(yán)密的程序性的法律規(guī)定。第二方面，自下而上的監(jiān)督軟弱無力，無論是老百姓監(jiān)督還是媒體曝光，都缺乏制度保證，缺少信息平臺(tái)，這樣的監(jiān)督被架空了。

房產(chǎn)礦產(chǎn)系腐敗高發(fā)領(lǐng)域

京華時(shí)報(bào)：巡視中您總結(jié)哪些領(lǐng)域是腐敗高發(fā)的領(lǐng)域？

令狐安：第一個(gè)是土地，房地產(chǎn)開發(fā)是腐敗的主要領(lǐng)域。第二個(gè)是礦產(chǎn)，礦產(chǎn)資源也是高發(fā)。第三是企業(yè)改制問題，并不是企業(yè)改制方向有問題，而是企業(yè)改制過程中操作不規(guī)范、不透明、監(jiān)督不到位，出現(xiàn)了一些問題。包括企業(yè)向家族輸送利益。民生銀行那

個(gè)都看到了，叫什么？太太俱樂部，掛個(gè)名領(lǐng)著工資，連班兒都不上，這是明火執(zhí)仗侵吞國(guó)有資產(chǎn)。

巡視黨委主體責(zé)任是核心

京華時(shí)報(bào)：外界對(duì)巡視組的工作一直都非常好奇，巡視工作主要做什么？

令狐安：巡視工作包括很多內(nèi)容，受理腐敗只是其中很小的一個(gè)方面，其中最重要的一個(gè)內(nèi)容是要巡視地方黨委主體責(zé)任是否履行，巡視紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任履行到不到位，這是巡視的核心內(nèi)容。其次的職責(zé)是巡視有沒有違背中央八項(xiàng)規(guī)定、變相違反八項(xiàng)規(guī)定的情況。第三個(gè)內(nèi)容是梳理群眾的來訪和舉報(bào)。最后是對(duì)選人用人制度的專門檢查。

京華時(shí)報(bào)：這四個(gè)方面中，哪個(gè)是核心？

令狐安：核心是黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任是否履行到位，從制度上抓，這才是反腐的治本之道。

比如山西（代表），都躲著，我覺得沒必要，如果我是省委領(lǐng)導(dǎo)，首先我要檢討，黨委的主體責(zé)任是不是履行到位，省紀(jì)委、監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任是不是到位，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這才是核心的問題。

原標(biāo)題：“有人托我跑官說我是令計(jì)劃親戚”