近年來(lái)，山西省委、省政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列政策措施，有力地促進(jìn)了全省中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)的發(fā)展。特別是去年以來(lái)，按照省委、省政府的決策部署，全省中小企業(yè)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)舉措，在大力推進(jìn)全省中小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，狠抓“小巨人”企業(yè)培育工作，取得了比較明顯的成效。2012年底，全省中小企業(yè)總戶數(shù)11.27萬(wàn)戶，其中年?duì)I業(yè)收入超億元的“小巨人”企業(yè)809戶，占全省中小企業(yè)總戶數(shù)的0.7%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約3000億元，占全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的17.7%。他們的目標(biāo)是，力爭(zhēng)“十二五”期間，全省每年新增100戶銷(xiāo)售收入超億元的“小巨人”企業(yè)，到2015年，全省新增500戶“小巨人”企業(yè)。

山西省中小企業(yè)局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，“小巨人”企業(yè)是中小企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，是大企業(yè)的“預(yù)備隊(duì)”，是中小企業(yè)提供增加值、稅收、科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。著力培育并提升“小巨人”企業(yè)，對(duì)推動(dòng)山西省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。目前，“小巨人”企業(yè)面臨的困難有群體規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力不足、集群化程度不高、扶持政策的針對(duì)性不強(qiáng)與公共服務(wù)能力不強(qiáng)等。山西省委、省政府高度重視這些問(wèn)題，通過(guò)規(guī)劃目標(biāo)，重點(diǎn)培育、出臺(tái)政策，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核、多措并舉，綜合服務(wù)、責(zé)任到人，定點(diǎn)幫扶、資金支持，助力成長(zhǎng)、典型示范，交流經(jīng)驗(yàn)等7項(xiàng)工作措施，努力營(yíng)造寬松環(huán)境，確保“小巨人”企業(yè)健康發(fā)展。

長(zhǎng)治市高新區(qū)在土地緊張的情況下，規(guī)劃720畝土地，優(yōu)先辦理土地證，供應(yīng)“小巨人”培育企業(yè)，解決了發(fā)展空間問(wèn)題。中池聯(lián)華公司與荷蘭飛利浦公司合作開(kāi)發(fā)LED單元板項(xiàng)目需土地66畝，高新區(qū)政府主動(dòng)為企業(yè)審批土地，促進(jìn)了項(xiàng)目落地。晉中市為實(shí)際租用農(nóng)村集體土地建廠10年以上、連續(xù)3年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上、近3年納稅總額1000萬(wàn)元以上的“小巨人”培育企業(yè)給予土地出讓掛牌價(jià)格優(yōu)惠，并優(yōu)先辦理建設(shè)用地手續(xù)等。忻州市對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超1億元以上、10億元以上和50億元以上的中小企業(yè)由同級(jí)財(cái)政給予返還獎(jiǎng)勵(lì)，其金額按企業(yè)上繳稅金地方留成部分比上年增加部分的50%返還獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，由市政府予以表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額由同級(jí)財(cái)政按照其當(dāng)年實(shí)繳個(gè)人所得稅地方留成部分比上年增加部分的50%返還獎(jiǎng)勵(lì)。

今年，為大力實(shí)施“小巨人”企業(yè)提升工程，下大力氣培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在全國(guó)同行業(yè)占有一席之地的龍頭企業(yè)，山西省中小企業(yè)局將會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)，一是強(qiáng)化政策支持，抓緊研究制定推進(jìn)“小巨人”企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策，重點(diǎn)從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、引進(jìn)領(lǐng)軍人才、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、拓展對(duì)外貿(mào)易、解決發(fā)展用地、政府資金支持、優(yōu)勢(shì)資源集聚、生產(chǎn)要素傾斜等方面，支持“小巨人”企業(yè)快速成長(zhǎng)。二是注重規(guī)劃引導(dǎo)。編制山西省“小巨人”提升工程總體規(guī)劃，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，根據(jù)企業(yè)在不同成長(zhǎng)階段的實(shí)際需求，采取針對(duì)性扶持政策，推動(dòng)初創(chuàng)期企業(yè)、成長(zhǎng)期企業(yè)、壯大期企業(yè)“三個(gè)梯隊(duì)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成合理的培育梯次。指導(dǎo)“小巨人”培育對(duì)象編制好發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展的著力點(diǎn)放到提高企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新能力和融資能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力上。三是完善培育機(jī)制。健全“小巨人”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全省銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至1億元的企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握“小巨人”企業(yè)培育對(duì)象情況。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)“小巨人”企業(yè)培育對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。繼續(xù)完善省中小企業(yè)局處級(jí)以上干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極推進(jìn)建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“小巨人”企業(yè)培育工作機(jī)制，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決“小巨人”企業(yè)發(fā)展工作中的重要問(wèn)題。全面提升“小巨人”企業(yè)培育工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力推動(dòng)全省“小巨人”培育企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（記者 孫瑞生 實(shí)習(xí)記者 成翃）

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