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津城“無煙”的困惑 何時才能由被動監管變自覺行動
2011-05-31 17:04:20 來源：天津日報 今天是第24個世界無煙日，距天津市提出的醫療衛生機構、教育機構、行政辦公機構、公共交通工具四類場所率先實現100%無煙目標的最后期限僅剩7個多月時間。而記者連日調查發現，這幾類場所的控煙現狀距目標要求仍有較大差距，形勢不容樂觀—— 今天是第24個世界無煙日，主題為“履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》”。 2010年1月15日，天津市作為全國首批7個試點城市之一，啟動全球“城市無煙環境促進項目”，承諾兩年內按照《煙草控制框架公約》要求，修改1996年出臺的《天津市公共場所禁煙條例》，并在醫療衛生機構、教育機構、行政辦公機構、公共交通工具四類重點場所率先實現100%無煙。今天，距目標最后期限僅剩7個多月時間，而記者連日調查發現，這幾類場所依然不同程度存在吸煙情況，距目標要求仍有較大差距，形勢不容樂觀。 “有些情況真不知該怎么辦?！辈稍L中，一些業內人士對當前控煙中存在的一些問題感到困惑，并希望日前通過完成征求意見并開始新一輪修訂的新版《天津市控制吸煙條例》能早日出臺，給出破解之道。 困惑一 患者或其家屬吸煙怎么辦? 記者近日在多家醫院采訪時看到，“無煙醫院”、“禁止吸煙”等警示標志在各醫院門診大廳、樓道走廊、電梯間、病房、衛生間等顯著位置均有張貼，多家醫院也都設立了控煙巡視員，對吸煙行為給予勸阻。但住院部家屬休息區甚至病房尤其單間病房內，患者家屬或患者本人吸煙的情況仍然存在。 幾位醫院有關負責人向記者表達了這樣的無奈：“對于醫務人員，醫院可通過出臺內部監督、懲處措施確保他們不在醫院內吸煙，但不讓患者和患者家屬在醫院吸煙，卻有一定難度。他們因為自己或家人患病，本就容易焦急、煩躁，若不讓抽就可能引發矛盾。更為關鍵的是，現有法律、法規并未賦予醫院控煙巡視員和醫務人員相應的執法權，因而他們對患者和患者家屬在醫院內吸煙的行為只能耐心勸說，不能處罰。” 困惑二 出租車上乘客吸煙怎么辦? 相比于公交車、地鐵、火車等公共交通工具，出租車曾經是煙草危害的“重災區”。對此，本市以北京奧運會為契機，從2008年4月29日起對全市3.2萬余量出租車實行全面禁煙，至今開展3年來成效明顯。市疾控中心今年4月29日發布的最新調查數據顯示，本市出租車司機在車內吸煙的比例，由最初的較為普遍大幅降低至現在的5.1%；勸阻乘客不在車內吸煙的比例，由最初的47%明顯上升至現在的73%。 “出租車禁煙，對出租車司機在車內吸煙的行為控制效果明顯，但對乘客吸煙卻顯得有些無力?！碧旖蜚y建的士有限公司出租車司機石建國說，大多數乘客都能自覺不在出租車內吸煙，可也有乘客拒不聽勸。由于出租車司機沒有處罰權，只能勸說，實在不行就拒絕其繼續乘車。而這有時竟成了少數人故意逃避“打的”費的手段，讓他很是無奈。 來源：天津日報 編輯：孫遲
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