規(guī)劃互為補充和支撐，形成引領工業(yè)發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃體系。本報今起推出系列報道“繪就工業(yè)藍圖優(yōu)化產業(yè)升級”——解讀濱海新區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，展現(xiàn)新區(qū)工業(yè)發(fā)展成果以及未來發(fā)展趨勢。

日前，濱海新區(qū)正式發(fā)布了航空、航天、石油化工、汽車及裝備制造、電子信息等十大專項產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加之此前頒布的《濱海新區(qū)工業(yè)經濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《濱海新區(qū)信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等四項規(guī)劃，這十四大規(guī)劃互為補充和支撐，為新區(qū)工業(yè)發(fā)展描繪出了一條產業(yè)升級優(yōu)化的路徑。

濱海新區(qū)經信委相關負責人告訴記者，這些規(guī)劃既有提綱攜領的總體布局，也有重點產業(yè)的細分領域。在《規(guī)劃》的制定中，新區(qū)先后聘請了包括石油和化學工業(yè)規(guī)劃院、中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院、機械科學研究總院、中航工業(yè)發(fā)展研究中心、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等十余個國內高水平的專業(yè)咨詢機構參與。

注重實效梳理產業(yè)特點

據(jù)了解，這十余項規(guī)劃就新區(qū)優(yōu)勢產業(yè)如何保持快速發(fā)展，如何進一步吸引龍頭項目，如何完善現(xiàn)有產業(yè)鏈做了深入刨析。“在這些《規(guī)劃》的制定過程中，突出了實效性，強調了貼近和應用”，濱海新區(qū)經信委相關負責人告訴記者，比如，《新區(qū)工業(yè)“十二五”規(guī)劃》將新區(qū)未來目標定位為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，明確新區(qū)將形成航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等20條循環(huán)經濟產業(yè)鏈，為新區(qū)未來工業(yè)的發(fā)展指明了方向。

天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院副院長張耀洲參與了《天津市濱海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定，張耀洲告訴記者，在規(guī)劃的制定過程中，他和他的團隊對國內外的生物醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)狀進行了詳細分析，對新區(qū)的優(yōu)勢和特點也進行了具體的部析，他相信，《生物醫(yī)藥的產業(yè)規(guī)劃》具有很強的指導作用，可以為新區(qū)政府招商提供指引，并告訴行業(yè)內的企業(yè)未來行業(yè)的發(fā)展方向。

集約發(fā)展找出產業(yè)短板

在新區(qū)制定的這一批規(guī)劃中，對濱海新區(qū)工業(yè)結構、濱海新區(qū)工業(yè)國內與國際競爭力、如何打造高水平的現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)轉化基地進行了分析，通過數(shù)據(jù)和實例為新區(qū)各大優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展描繪出了具體藍圖。

聚龍集團黨委副書記、天津龍威糧油工業(yè)有限公司總經理孫健告訴記者，現(xiàn)在糧油市場趨于飽和，對于他們而言，希望通過學習糧油的專業(yè)規(guī)劃，找到產業(yè)升級、企業(yè)轉型的捷徑，最大程度地降低成本，增強企業(yè)的競爭力。而新區(qū)出臺這一系列的規(guī)劃，為企業(yè)點明了發(fā)展方向，點明了商機所在，也為相關的職能部門找到了癥結所在和化解之道。既結合了新區(qū)實際，又考慮到了行業(yè)未來的發(fā)展水平，將成為新區(qū)企業(yè)的產業(yè)導航圖，引導新區(qū)工業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

中機系（北京）信息技術研究院產業(yè)規(guī)劃研究所項目經理張素敏參與輕紡、石化產業(yè)規(guī)劃的制定，她表示，作為行業(yè)內的專業(yè)機構，更了解行業(yè)內什么樣的企業(yè)最好、最有潛力，也更能精確地分析出新區(qū)產業(yè)鏈還缺少什么樣的項目，所以他們希望通過這些專業(yè)規(guī)劃幫助新區(qū)實現(xiàn)精確制導，更好地完善產業(yè)鏈，實現(xiàn)產業(yè)集群發(fā)展。

規(guī)劃引領導航產業(yè)未來

記者從區(qū)經信委了解到，新區(qū)希望借助專業(yè)機構國際化的產業(yè)視野，為重點功能區(qū)產業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展提供指引，使新區(qū)工業(yè)走出一條以規(guī)劃為引領的產業(yè)轉型升級特色之路。

比如，在制定航空產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時，中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心作為專業(yè)機構參與其中，他們深入分析了未來濱海新區(qū)的航空產業(yè)哪些提升空間，指出應在與空客的合作上，擴大目前的合作范圍，提升合作的層級。同時，加大對企業(yè)研發(fā)的支持力度，鼓勵企業(yè)將更多的研發(fā)力量轉移到濱海新區(qū)，使得濱海新區(qū)航空產業(yè)從“嵌入式”發(fā)展逐步向“內生性”發(fā)展轉變。

事實上，正是在大項目的磁石帶動下，新區(qū)工業(yè)已經逐步走出了一條獨具特色、率先發(fā)展的新路子。未來，新區(qū)將建設成為具有國際競爭力的高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地、國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地、工業(yè)循環(huán)經濟示范基地和新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。

來源：濱海時報   編輯：許銀娟