中共遼寧省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會《決定》加快建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)施意見

(2011年12月20日中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一屆委員會第二次全體會議通過)

為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)精神，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富庶文明幸福新遼寧目標(biāo)，制定如下實(shí)施意見。

一、加快建設(shè)文化強(qiáng)省的總體要求

1.加快建設(shè)文化強(qiáng)省的基礎(chǔ)條件。黨的十七大以來，遼寧文化建設(shè)邁上新臺階。社會主義核心價(jià)值體系深入人心，文化體制改革全面推進(jìn)，文化事業(yè)日益繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，群眾文化生機(jī)蓬勃，文化精品不斷涌現(xiàn)。加快建設(shè)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)遼寧文化大發(fā)展大繁榮的歷史性跨越，條件具備、時(shí)機(jī)成熟。黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)，為遼寧加快建設(shè)文化強(qiáng)省提供了強(qiáng)大動力。我們必須以高度的文化自覺和文化自信，緊緊抓住和用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照省第十一次黨代會部署，滿懷激情，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，奮力創(chuàng)造遼寧文化大發(fā)展大繁榮的新局面。

2.加快建設(shè)文化強(qiáng)省的指導(dǎo)思想。加快建設(shè)文化強(qiáng)省，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，以科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，推動文化繁榮發(fā)展，增強(qiáng)遼寧文化軟實(shí)力，提高全省人民文明素質(zhì)，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

3.加快建設(shè)文化強(qiáng)省的主要目標(biāo)。2015年，為建成文化強(qiáng)省打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年，基本建成文化強(qiáng)省，走在社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)前列。

———文化引領(lǐng)力顯著增強(qiáng)。社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，新時(shí)期“遼寧精神”廣泛弘揚(yáng)，全省人民團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的思想道德基礎(chǔ)更加鞏固，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動、重大先進(jìn)典型樹立宣傳等走在全國前列。

———文化創(chuàng)作生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品豐富多彩，精品力作不斷涌現(xiàn)，形成一批國內(nèi)外知名文化品牌，各類優(yōu)秀文化成果獲國家級文化獎數(shù)量居全國前列。

———群眾文化內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。特色文化活動基地遍及城鄉(xiāng)，群眾文藝創(chuàng)作水準(zhǔn)整體提升，文化活動品牌影響持久，全民文化素養(yǎng)大幅度提高。

———公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。公益性文化事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系基本建成，人均公共文化服務(wù)設(shè)施面積超過東部地區(qū)平均水平，人民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障。

———文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重超過5%，培育形成一批10億元級文化骨干企業(yè)、百億元級文化主導(dǎo)行業(yè)，建成一批文化強(qiáng)市、強(qiáng)縣(市、區(qū))和文化名城。

———文化創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。文化體制改革任務(wù)全面完成，文化科技創(chuàng)新體系初步形成，現(xiàn)代文化市場體系基本完備，文化貿(mào)易和文化消費(fèi)水平居全國前列。

———文化對外影響力顯著增強(qiáng)。文化“走出去”初具規(guī)模，建成一批對外文化傳播平臺，涌現(xiàn)一批外向型文化企業(yè)，文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國際文化市場能力居全國前列。

———文化人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。培養(yǎng)十名文化名家、百名文化領(lǐng)軍人物、千名文化拔尖人才、萬名基層文化骨干。

4.加快建設(shè)文化強(qiáng)省的原則要求。加快建設(shè)文化強(qiáng)省，必須立足遼寧省情，圍繞振興發(fā)展大局，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，采取實(shí)際措施，確保工作實(shí)效，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加快建設(shè)文化強(qiáng)省的主要任務(wù)

(一)深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)

5.用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育群眾。大力實(shí)施學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)“排頭兵工程”，增加示范點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，推動黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、掌握中國特色社會主義理論體系，不斷提高思想政治素質(zhì)。充分發(fā)揮省、市、縣三級理論宣講體系作用，組織理論工作者深入城鄉(xiāng)基層開展理論宣講，向人民群眾普及中國特色社會主義理論體系。編寫出版“紅色文化書系”，提供通俗理論讀物，引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)了解科學(xué)理論。建設(shè)網(wǎng)上理論宣傳平臺，針對網(wǎng)民特點(diǎn)和需求設(shè)置論題，宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)網(wǎng)上理論思潮。

6.用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。落實(shí)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要，深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。開展“振興之路”主題教育活動，引導(dǎo)干部群眾從遼寧振興發(fā)展的歷史進(jìn)程和巨大成就中深刻感受和認(rèn)識中國特色社會主義道路，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的決心和信念。開展“紅色節(jié)日”系列宣傳教育，宣傳“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日的重大意義和深刻內(nèi)涵，組織學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性。實(shí)施“解扣子工程”，針對社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為干部群眾解開“思想扣子”，澄清模糊認(rèn)識，劃清是非界限，統(tǒng)一思想認(rèn)識。多層次、多形式開展理想信念教育和形勢政策、國情省情、革命傳統(tǒng)、改革開放、國防教育，最大限度把全省人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。

7.用民族精神和時(shí)代精神鼓舞斗志。開展“遼寧精神”群眾性討論活動，充分發(fā)揮我省建國初期抗美援朝精神、“一五”時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神、雷鋒精神和改革開放以來形成的振興精神等寶貴精神資源優(yōu)勢，總結(jié)提煉弘揚(yáng)新時(shí)期“遼寧精神”。以我省承辦第十二屆全運(yùn)會為契機(jī)，廣泛開展“迎全運(yùn)愛家鄉(xiāng)建遼寧”主題教育實(shí)踐活動，全面展示遼寧人精神風(fēng)貌。充分整合利用我省愛國主義教育資源，加強(qiáng)愛國主義教育示范基地建設(shè)，用好紅色旅游資源，建立一批改革創(chuàng)新教育示范基地，使之成為民族精神和時(shí)代精神教育的重要課堂。

8.用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。深入持久開展學(xué)雷鋒、學(xué)郭明義活動，建立“當(dāng)代雷鋒”基金，建好用好雷鋒紀(jì)念場館，積極組織推動以郭明義愛心團(tuán)隊(duì)為代表的社會志愿服務(wù)活動，建立評選表彰機(jī)制，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化。深入開展道德模范評選表彰、學(xué)習(xí)宣傳活動，力爭到2015年新增4名全國道德模范，推出40名省級道德模范，推薦和評選“中國好人”、“遼寧好人”。扎實(shí)開展“萬名模范進(jìn)校園”活動，充分發(fā)揮先進(jìn)人物示范引領(lǐng)作用，評選百所思想道德建設(shè)強(qiáng)校，有效加強(qiáng)青少年思想道德教育。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，力爭到2015年，我省再有1個(gè)城市進(jìn)入全國文明城市行列。深入開展城鄉(xiāng)共建活動，普及推廣農(nóng)村道德信貸工程，大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展“文明優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)窗口”和“誠信承諾”活動，抓緊建立健全覆蓋全省的征信系統(tǒng)，打造“誠信遼寧”。集中開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。加大民心網(wǎng)建設(shè)力度，解決群眾實(shí)際困難。深入開展反腐倡廉教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。