進行土地整合、推廣農業生產新技術、轉移富余勞動力、發展三產，實現農業現代化、促進城鎮化、新型工業化建設……每項工作看似沒有多大關聯，但在沙灣縣安集海鎮，各項工作都是一步一個腳印，環環相扣，相互促進，逐步向前發展。

這就是沙灣縣安集海鎮黨委這幾年工作和發展思路，并得到明顯成效。

農業新技術節本增效

土地是農民生存的根本，如何讓農民多元化持續增收一直以來是安集海鎮領導干部思考并要做好的事。

“土地也是有壽命的，我們要在它的極限值內，從量變到質變，現在科學技術水平發展很快，每三到五年就會有一個變革，比如現在一個設施大棚的產值相當于十畝田的產值，我們進行育苗移載，每座棚可以毛收入8.1萬元。”安集海鎮黨委書記班軍云說。

安集海鎮每年5萬多畝地的辣椒需要600到1000座大棚來育苗。為此，該鎮一直以做大做強辣椒這一紅色產業的同時，按照“抓椒、保糧、穩棉、擴蔬、興畜、增設”的思路，不斷調整優化農業產業結構。

在辣椒產業發展的過程中，還應運而生了農民發明家，王家渠村的農民王兵發明的辣椒收獲機收割臺寬1.6米，造價僅為15萬多元，畝均采摘成本只有160元；而且采凈率高、小巧便捷、田埂地頭都能采摘。農莊村的鄭雅升發明的精量播種機，播種時不加任何摻和物，每畝播種量準確控制在300克左右，畝均節約種子700克、價值200元，杜絕了種子漏播浪費嚴重的問題。

目前，安集海鎮每年辣椒面積都在五萬畝以上，機采率已達到70%，為農民節省采摘費4000萬元。育苗移載只有2000畝，移載的辣椒比一般栽培方式的辣椒增產一噸以上的鮮辣椒，所以發展空間很大，走育苗移載之路是必然的，這是安集海鎮現代農業發展的一大突破。

班軍云說，看到今年育苗移載給農民帶來的實惠后，現在已有部分村干部和農民踴躍報名建設大棚已達70座，鎮上準備連片建設大棚，分成三個點，并規劃成立合作社，這又實現了現代農業發展的第二個突破。

設施大棚有了，育苗移載的土地就得整合，安裝節水滴灌，通過農業合作社實現統一品種、統一整地、統一播種、統一田管、統一采收、統一銷售的六統一，實現現代農業發展的這第三個突破對農民增收具有非常大的現實意義和歷史意義。

截止目前，安集海鎮已實現六統一種植模式8800畝；完成土地合作社集約化經營模式1800畝。已成立21家農民專業合作社，注冊資金總額達3592萬元，其中兩個合作社正在計劃注冊品牌。

安集海鎮將以辣椒標準化示范園區建設為契機，計劃用3年的時間，使辣椒種植實現集約化，實現辣椒從優良品種使用、育苗移栽技術，機械化采收、工廠化烘干以及深加工的產業鏈提升。

面對人均四畝地的農民們，土地集約化管理了，農業機械化程度高了，農民在莊稼地里沒有多少事做了，他們又將走向哪里？去做什么？

外出務工拓寬增收路

“當我聽說新疆帥科煤化有限公司準備從山西招300名工人后，我著急了，這是機會呀，趕緊與公司負責人聯系，并親自帶了近200名農民去公司察看交流，讓他們親眼看，親自與公司領導、工人交流，了解他們關心的工資、待遇、健康以及他們能做的工作等問題，讓農民自愿選擇是否在這就業。”班軍云說。

因為新疆帥科煤化有限公司在距安集海鎮不到十公里的哈拉干德工業園區，農民能就近找到適合自己的工作也是一件好事，離家近，可以照顧到家就可以安心工作。“我家里種了80多畝地，今年收入不理想，雖然毛收入19萬元，但人工費就支出6萬元，我準備干到明年4月份還回去種地，在這工作今年冬天一家人的生活費和必要的開支基本上夠了。”安集海鎮安集海村今年34歲的農民劉衛利說。

劉衛利已在新疆帥科煤化有限公司當電工快一個月了，月工資不低于3000元。目前，和劉衛利一起上班的同村農民有6人，其他5人都是普通工，工資因工種不同在1400元到3000元之間，而在哈拉干德工業園區上班的安集海鎮農民已達到200人，還有好多農民已在鎮上社保所報了名。

今年，安集海鎮共有1600人參加了技能培訓并取得資格證書，并得到職業指導和介紹。

班軍云說，富余勞動力離開土地，把地集中在少數人手里，不僅便于管理還有利于新技術、新品種的應用，而且一個人出來當工人將帶動一個家庭的生活改善，因為能保證月月有收入。

目前，全鎮先后有1330余人次到獨山子、奎屯、石河子、克市、烏魯木齊市、昌吉等地進行務工。通過自發轉移和輸出400人次，就地轉移250人次。外出勞務創收1500萬元，實現農牧民人均創收700元。

餐飲業攪熱鎮域經濟

安集海鎮富余勞動力除了外出務工，還有人選擇了自主創業，特別是餐飲業。目前，安集海鎮農家樂與鎮區餐廳共128家，不僅攪熱了鎮域經濟，還解決了400余人的就業問題。

近日，記者在鎮區一家饃饃店門口觀察了一會兒，不斷有人前來購買饃饃，店主丁玉環不停在往食品袋里裝饃饃，大概十分鐘左右的時間就賣出去400多個饃饃，同時還有很多人要購買小包裝的榨菜。

“現在好多農民出去打工了，地就包給不出去的人種，現在正是秋收忙季，都是雇人干活，他們把饃饃和榨菜一起買上，給工人當中午飯，我的生意還算好，比種地強多了，一年能純收入個四萬元左右。”丁玉環高興地說。

當記者趕往交通新村，在安集海鎮唯一一家被命名的三星級農家樂飯館阿巴斯江時，正趕上五、六位客人從飯館里出來，他們不是剛剛吃過，而是沒有提前預約，沒吃上飯，帶著遺憾離開了。

“我這里主要做風干馬肉、牛肉、雞肉等，不提前預約我做不好，客人來吃飯等的時間長了也不高興。我申請星級農家樂也是為了提升一個檔次，在農村吃飯也講究環境、氛圍，而且來我這吃飯的人都是奔著我的風干肉特色來的，好多顧客來吃過飯還要帶些走。”阿巴斯江說。

阿巴斯江六年前從手工饃饃開始，應顧客需要發展到現在的農家樂，他每年純收入十萬元左右。

富余勞動力集中到鎮區的多了，富民安居工程自然而然穩步推進。目前，富民安居工程已開工159戶，其中，農民集資建房126戶，農民自建房33戶，已完工35戶，規劃的農民集資房3處，已有一處開工建設；安居富民工程“幸福新村”一期35戶，主體四層已完成；二期選址及地質勘查已完成，承建規劃已上報。

“當工人、開店創業的農民多了，慢慢他們不適應農村的生活，住在鎮區是最好的選擇，我們領導干部就是要把握社會發展脈搏，從而正確引導農民，為農民服務，讓農民知道發展的方向，促進新型工業化的進程。”班軍云說。(曾照美 拜延偉)

　 實習編輯：范文軒