為進一步提升基層黨組織服務群眾的工作能力，建立科學高效、規(guī)范有序、為民服務的基層黨建工作運行機制，日喀則市構建“六大保障”，全力推進基層服務型黨組織建設工作。

構建素質提升保障。組織各社區(qū)黨支部書記、主任前往拉薩市城關區(qū)學習建強基層組織方面的好經(jīng)驗、好做法；聘請農(nóng)業(yè)、營銷等方面的專家，舉辦“日喀則市首屆大學生村官SYB創(chuàng)業(yè)技能培訓班”，培訓大學生村官16人；結合村（居）“兩委”換屆工作，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記、大學生村官、黨支部書記500余人進行集中培訓，并開展現(xiàn)場觀摩會4次。

構建經(jīng)費遞增保障。將黨建工作經(jīng)費納入財政預算，確立黨建工作經(jīng)費隨財政收入逐年遞增機制。2014年，全市黨建經(jīng)費從100萬元追加至150萬元，其中村（居）黨務工作者培訓經(jīng)費50萬元、大學生“村官”創(chuàng)業(yè)基金20萬元、軍警地共建基層組織工作活動經(jīng)費10萬元、“第一書記”辦實事經(jīng)費10萬元。

構建考核獎懲保障。建立完善基層黨建考核獎懲機制，全面實行鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記黨建考核問責制，將考核結果作為評先樹優(yōu)、獎勤罰懶、選拔任用的重要依據(jù)，真正做到基層黨建“抓好抓差不一樣”。

構建活動陣地保障。創(chuàng)新服務方式，延伸服務觸角，在不斷健全完善鄉(xiāng)（街道）便民服務大廳的基礎上，以年木鄉(xiāng)為試點，投入資金500萬元，在該鄉(xiāng)的胡達、德吉、努林等10個村，每村投入資金50萬元，試點打造“農(nóng)村社區(qū)服務站”。目前，10個試點村“農(nóng)村社區(qū)服務站”已全部完工。

構建制度約束保障。把支部書記職責、黨支部主要工作流程、村（居）“兩公開”制度等翻譯成藏語，并以光盤的形式下發(fā)給12個鄉(xiāng)（街道）。同時，成立鄉(xiāng)（辦）部門黨（政）務公開和民主管理工作領導小組，聯(lián)合市紀檢委、財政局、司法局等部門，對全市176個村（居）黨、政務進行督導檢查，努力營造“制度管人”、“制度管事”的社會氛圍。

構建服務延伸保障。15個社區(qū)黨支部積極創(chuàng)新服務思路，轉變服務方式，利用資源優(yōu)勢，推行“大黨支部”，吸納轄區(qū)內(nèi)110家黨政機關、軍警部隊、企事業(yè)單位，開展黨員教育聯(lián)抓、社區(qū)治安聯(lián)管等活動56次。城北街道辦事處實施“黨員捐助活動”，采取上門服務、集體服務等方式為轄區(qū)居民辦實事、解難事，共組織開展服務活動10次，辦實事200余件。（記者陳志強）