為進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)群眾的工作能力，建立科學(xué)高效、規(guī)范有序、為民服務(wù)的基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制，日喀則市構(gòu)建“六大保障”，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。

構(gòu)建素質(zhì)提升保障。組織各社區(qū)黨支部書(shū)記、主任前往拉薩市城關(guān)區(qū)學(xué)習(xí)建強(qiáng)基層組織方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、營(yíng)銷等方面的專家，舉辦“日喀則市首屆大學(xué)生村官SYB創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班”，培訓(xùn)大學(xué)生村官16人；結(jié)合村（居）“兩委”換屆工作，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、第一書(shū)記、大學(xué)生村官、黨支部書(shū)記500余人進(jìn)行集中培訓(xùn)，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)4次。

構(gòu)建經(jīng)費(fèi)遞增保障。將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確立黨建工作經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政收入逐年遞增機(jī)制。2014年，全市黨建經(jīng)費(fèi)從100萬(wàn)元追加至150萬(wàn)元，其中村（居）黨務(wù)工作者培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元、大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)基金20萬(wàn)元、軍警地共建基層組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、“第一書(shū)記”辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

構(gòu)建考核獎(jiǎng)懲保障。建立完善基層黨建考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面實(shí)行鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書(shū)記黨建考核問(wèn)責(zé)制，將考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)勤罰懶、選拔任用的重要依據(jù)，真正做到基層黨建“抓好抓差不一樣”。

構(gòu)建活動(dòng)陣地保障。創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)觸角，在不斷健全完善鄉(xiāng)（街道）便民服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，以年木鄉(xiāng)為試點(diǎn)，投入資金500萬(wàn)元，在該鄉(xiāng)的胡達(dá)、德吉、努林等10個(gè)村，每村投入資金50萬(wàn)元，試點(diǎn)打造“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站”。目前，10個(gè)試點(diǎn)村“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站”已全部完工。

構(gòu)建制度約束保障。把支部書(shū)記職責(zé)、黨支部主要工作流程、村（居）“兩公開(kāi)”制度等翻譯成藏語(yǔ)，并以光盤的形式下發(fā)給12個(gè)鄉(xiāng)（街道）。同時(shí)，成立鄉(xiāng)（辦）部門黨（政）務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合市紀(jì)檢委、財(cái)政局、司法局等部門，對(duì)全市176個(gè)村（居）黨、政務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，努力營(yíng)造“制度管人”、“制度管事”的社會(huì)氛圍。

構(gòu)建服務(wù)延伸保障。15個(gè)社區(qū)黨支部積極創(chuàng)新服務(wù)思路，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，利用資源優(yōu)勢(shì)，推行“大黨支部”，吸納轄區(qū)內(nèi)110家黨政機(jī)關(guān)、軍警部隊(duì)、企事業(yè)單位，開(kāi)展黨員教育聯(lián)抓、社區(qū)治安聯(lián)管等活動(dòng)56次。城北街道辦事處實(shí)施“黨員捐助活動(dòng)”，采取上門服務(wù)、集體服務(wù)等方式為轄區(qū)居民辦實(shí)事、解難事，共組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)10次，辦實(shí)事200余件。（記者陳志強(qiáng)）