申報(bào)面積1.33平方公里，區(qū)域內(nèi)超高建筑整改正在進(jìn)行

這一次拉薩古城是以整個(gè)老城區(qū)為本體進(jìn)行申報(bào)的，四周界限為東起林廓東路，西至朵森格路，南達(dá)江蘇路，北到林廓北路。

進(jìn)展

拉薩古城申遺工作目前開(kāi)始進(jìn)入申遺文本制作階段，申遺文本將爭(zhēng)取在2015年年底之前完成。

日前，拉薩市召開(kāi)八屆市委第92次常委會(huì)，研究拉薩古城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，而此前組織考察組赴平遙古城、麗江古城學(xué)習(xí)考察，已經(jīng)拉開(kāi)了拉薩古城申遺的序幕。

昨日，記者采訪了作為考察組成員的拉薩市文物局副調(diào)研員勁永春，詳細(xì)了解了拉薩古城申遺工作目前的進(jìn)展情況。

申遺面積1.33平方公里

民族特色是申遺最大優(yōu)勢(shì)

勁永春首先介紹了拉薩古城的范圍，“就是以大昭寺為中心的整個(gè)拉薩老城區(qū)，面積有1.33平方公里。”具體說(shuō)來(lái)，四周界限為東起林廓東路，西至朵森格路，南達(dá)江蘇路，北到林廓北路。此前，大昭寺已單獨(dú)成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。“這一次拉薩古城是以整個(gè)老城區(qū)為本體進(jìn)行申報(bào)的。”

據(jù)勁永春介紹，在這片區(qū)域內(nèi)共有包括大小昭寺在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，將來(lái)，它們既是拉薩古城的重要組成部分，也是游客游覽古城時(shí)的重要參觀地點(diǎn)。

說(shuō)到拉薩古城申遺的優(yōu)勢(shì)，勁永春強(qiáng)調(diào)，民族特色不僅僅是拉薩古城申遺的優(yōu)勢(shì)所在，更是在日后合理利用和保護(hù)古城的過(guò)程中要嚴(yán)格保持的。“首先，古城范圍內(nèi)的藏式民居要繼續(xù)突出其古香古色的特點(diǎn)，另外，八廓街上的轉(zhuǎn)經(jīng)傳統(tǒng)也是要一直延續(xù)下去的，這可以說(shuō)是拉薩古城民族特色的最佳體現(xiàn)。”

勁永春透露，目前，他們正在編制大昭寺保護(hù)規(guī)劃，對(duì)其周邊建筑物的高度、色調(diào)和體量作出明確規(guī)定。“未來(lái)，古城區(qū)域內(nèi)的商鋪等建筑的外立面都將被改造成藏式建筑特色。”他同時(shí)表示，對(duì)于大昭寺周邊建筑的高度原則上要求在12米以內(nèi)。目前，拉薩市文物局等相關(guān)部門(mén)正在對(duì)這一區(qū)域內(nèi)的超高建筑進(jìn)行整改。

申遺文本已開(kāi)始制作

申報(bào)過(guò)程將比較漫長(zhǎng)

據(jù)了解，剛剛啟動(dòng)的拉薩古城申遺工作目前開(kāi)始進(jìn)入申遺文本制作階段。“拉薩古城申遺是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。”勁永春表示，申遺文本的制作同樣要涉及到多個(gè)部門(mén)的合作。他舉例說(shuō)，“比如，我們要制作拉薩古城的規(guī)劃圖，就必須參考拉薩老城區(qū)地形圖和規(guī)劃圖，此外還要對(duì)區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)民居建筑進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。”按照勁永春的說(shuō)法，將來(lái)在拉薩古城的規(guī)劃圖上，可以看到實(shí)際存在的每一個(gè)點(diǎn)。

規(guī)劃圖只是申遺文本的一部分，還有大量細(xì)致的工作需要一一完成，勁永春表示，拉薩古城的申遺文本將爭(zhēng)取在2015年年底之前完成。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)申遺是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程，申遺成功也是非常困難的。他簡(jiǎn)要介紹了申遺的大致過(guò)程，先要將申遺文本逐級(jí)上報(bào)到國(guó)家文物局，再由他們聽(tīng)取專家意見(jiàn)，挑選重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。“到這一步就需要很長(zhǎng)的時(shí)間，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，每年每個(gè)國(guó)家只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，而目前在國(guó)家文物局排隊(duì)候選的申遺項(xiàng)目就有45個(gè)。”

勁永春介紹，拉薩古城要想申遺成功，必須先被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的《世界文化與自然遺產(chǎn)預(yù)備名單》，這是申報(bào)世界遺產(chǎn)的先決條件。此外，在申遺的過(guò)程中，古城環(huán)境整治、違章建筑拆除以及維修保護(hù)等工作也需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期來(lái)進(jìn)行。

參考麗江平遙模式 打造有生活氣息的古城

今年10月，由拉薩市副市長(zhǎng)吳亞松帶隊(duì)，拉薩市文物局、住建局、國(guó)土資源規(guī)劃局及城關(guān)區(qū)政府、八廓古城管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)組成的考察組赴云南麗江和山西平遙考察兩地的古城利用和保護(hù)情況，為拉薩古城申遺提供參考。

在勁永春看來(lái)，之所以選擇麗江古城和平遙古城作為考察對(duì)象，原因在于這兩個(gè)地方申遺的時(shí)間較早，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，在全國(guó)范圍內(nèi)古城保護(hù)管理工作做得也比較好，而且與拉薩古城的規(guī)模相近，參考價(jià)值比較高。

勁永春特別介紹了麗江古城與拉薩古城的相似性，“麗江也是一個(gè)少數(shù)民族地方，它的古城也是通透式?jīng)]有圍墻的。”但是他也強(qiáng)調(diào)，拉薩古城的利用與保護(hù)要規(guī)避商業(yè)氣息濃重的詬病，“我們必須要突出拉薩古城的民族特色和文化特色，不能太商業(yè)化。”

而要做到這一點(diǎn)，勁永春認(rèn)為，人是最重要的因素。“我們鼓勵(lì)原住民住在古城里面，之前在古城區(qū)域內(nèi)開(kāi)商店、做手工藝品的小商販今后還是要保留的。只有當(dāng)?shù)厝俗≡诶锩妫懦遣攀腔畹模覀儾幌Ｍ麑⒗_古城變成全由外地人經(jīng)營(yíng)客棧、飯店、商鋪的空城。”勁永春表示，這也是在遵循聯(lián)合國(guó)教科文組織要保留古城真實(shí)性和完整性的相關(guān)規(guī)定。

原標(biāo)題：拉薩古城申遺工作啟動(dòng)