新華社拉薩12月22日電（記者張京品）圍繞“扶誰的貧？誰去扶貧？怎么扶貧？”，西藏通過建檔立卡，精準識別扶貧對象，創新“合作社＋能人＋貧困戶”、“黨支部＋能人＋貧困戶”等精準扶貧模式，四年來精準減少貧困50余萬人。

“倉覺，60歲，3口人，家中無勞動力致貧，扶貧項目為藏雞養殖。”打開自己的《貧困扶持證》，拉薩市堆龍德慶縣古榮鄉嘎沖村村民倉覺說，經縣扶貧辦牽線，她成了嘎沖村藏雞養殖專業合作社的幫扶對象。合作社每年為她提供免費雞苗，并負責收購藏雞蛋，去年收入超過5000元，年底還從合作社分紅了1800元。

如今，像倉覺這樣，西藏的貧困人口都有了《貧困扶持證》。“找準貧困對象是精準扶貧的關鍵。”西藏自治區扶貧辦主任胡新生說，為解決過去部分扶貧對象信息掌握不全、一些扶貧資金“撒胡椒面”、“大水漫灌”等現象，自治區扶貧辦逐步建立了精準扶貧工作機制，開展貧困戶建檔立卡工作，分析貧困戶致貧原因，把有限的專項扶貧資金用到貧困群眾身上。

找準扶貧對象后，西藏把“能人”作為扶貧的主力軍之一，以探索“先富帶后富”的實踐。“去年政府投入70萬元的扶貧資金，養殖規模進一步擴大，我們開始幫扶70戶貧困家庭。”嘎沖村藏雞養殖專業合作社負責人格桑次仁說，被確立為扶貧項目的“能人”后，他的壓力更大了。

拉薩市扶貧辦副主任次仁說：“這些能人有經驗、有技術、有頭腦，具備帶動貧困戶脫貧的能力，通過扶持他們經營一批項目，既能讓貧困家庭有工資性收入，又有分紅等硬性保障收入，扶貧‘拔釘子’效果明顯。”

拉薩市城關區拉瓊對“黨支部＋能人＋貧困戶”的扶貧模式贊不絕口。2000年，拉瓊等43戶群眾作為色拉寺的勤雜人員退休后，戶口落入附近的仁欽蔡村，但生活來源常年沒有保障。2012年，在城關區扶貧辦協調下，仁欽蔡村黨支部成立了扶貧洗車場、扶貧出租房、扶貧超市等，由村里的致富能手達娃管理。

“除了1年1萬多的工資，還能分紅近5000元。”拉瓊說，在達娃帶領下，他的生活已經發生了很大變化。

記者了解到，除了能人帶動，西藏還搭建了強基惠民駐村活動、“雙聯戶”、結對認親等扶貧新平臺，啟動了學歷培訓扶貧試點工作，將扶貧作為檢驗和考核干部政績的重要指標，逐步建立完善政策扶貧、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援藏扶貧、產業扶貧等大扶貧格局，扶貧工作更加有的放矢。

胡新生說，得益于精準扶貧工作機制，西藏的貧困人口已從2010年底的83．3萬人減少到目前的約32．7萬人，扶貧對象占農牧區總人口的比例由2013年的18．73％減少到13．63％。（完）