12月24日上午,自治區黨委召開常委會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,聽取全區2014年經濟運行情況匯報,分析研究2015年全區經濟工作。
自治區黨委書記陳全國主持會議并講話。
會議指出,今年的中央經濟工作會議,是黨的十八屆四中全會之后中央召開的一次重要會議。習近平總書記和李克強總理的重要講話,深入分析國際國內經濟形勢,科學總結今年經濟工作,明確提出了明年經濟工作的指導思想、總體要求、主要任務和具體措施,具有很強的思想性、指導性和針對性,為我們認清形勢、統一思想,科學謀劃好明年經濟社會發展各項工作指明了方向。各級各部門要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記和李克強總理的重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,充分認識三期疊加的形勢,主動適應經濟發展新常態, 堅持穩中求進工作總基調,把轉方式調結構放到更加重要位置,加強黨對經濟工作的領導,牢牢掌握經濟社會平穩健康發展、社會大局和諧穩定的主動權。
會議指出,今年以來,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,自治區黨委、政府團結帶領全區各族干部群眾,認真貫徹落實中央一系列決策部署,始終堅持穩中求進工作總基調,全面落實穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定一系列政策措施,實現了全區經濟社會平穩較快發展,呈現出“三穩三快三新三好三滿意”的突出特點,即:增速穩、物價穩、就業穩,投資增長快、項目建設快、貸款增長快,開放合作局面新、重點產業進展新、工業園區建設新,內需培育得好、結構調整得好、生態環境保護得好,民生改善人民群眾滿意、和諧穩定社會面滿意、改革深入推進全區滿意。
會議強調,2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好經濟工作意義重大。要把中央要求與西藏實際緊密結合起來,推動經濟社會平穩健康發展、社會大局和諧穩定。
一要優化“三次產業”,提升經濟平穩健康發展水平。一產要上水平,深化農村改革,確保糧食安全,加快發展畜牧業,提升養殖水平,擴大養殖規模,積極推進農業產業化經營;二產要抓重點,大力發展民族手工業、天然飲用水、藏醫藥、清潔能源、高原特色食品等特色產業,著力壯大高新技術產業;三產要大發展,加快發展旅游業,做大做強文化產業,積極搞活商貿物流,提升金融業服務水平,培育壯大現代服務業。
二要統籌“三駕馬車”,增強經濟平穩健康發展動力。擴大有效投資,利用好中央關心、全國支援的優勢,加大投資落實力度,加強前期工作,加快項目建設,加緊項目儲備,提高投資效率效益。擴大消費需求,重視市場和消費心理分析,多措并舉促進大眾消費,加快培育新的消費增長點,努力提升居民消費能力;擴大對外開放,加大口岸、邊貿市場建設力度,加強與南亞各國的經貿往來,擴大自產品出口。
三要用好“三大支撐”,增添經濟平穩健康發展優勢。抓好金融支撐,用好優惠政策,積極開發金融新產品,大力推進企業上市融資;抓好財政支撐,用好中央實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的機遇,充分發揮政府投資的引導作用,優化盤活財政扶持資金;抓好稅收支撐,落實財稅體制改革方案,清理規范稅收優惠政策,助推實體經濟在創新中發展壯大。
四要激活“三大動力”,激發經濟平穩健康發展活力。堅持深化改革,圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革,抓好各項改革方案的制定實施,切實把改革的舉措轉化為發展的動力;堅持放寬政策,進一步減少審批項目,簡化審批程序,提高審批效率,營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境;堅持依法治藏,深入貫徹十八屆四中全會精神,以良好的法制環境為經濟社會發展提供有力保障。
五要建好“三大載體”,強化經濟平穩健康發展支撐。保障改善民生,堅持辦好利民惠民、利寺惠僧的實事好事,把更多的財力投向民生領域,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題;推進城鎮化建設,科學有序、積極穩妥地推進全區城鎮化建設,努力走出一條有中國特色、西藏特點的新型城鎮化道路;做好就業工作,面向市場需求調整優化高校專業設置,大力發展職業教育,加大各類技術培訓力度,加強政府公共就業服務能力,更好發揮市場在促進就業中的作用。
六要完善“三大保障”,營造經濟平穩健康發展環境。加強黨對經濟工作的領導,推進黨領導經濟工作制度化建設,各級黨委、政府要堅持發展是黨執政興國的第一要務,各級領導干部要學好用好政治經濟學,不斷提高推進改革開放、領導經濟社會發展的能力和水平;做好社會穩定和安全生產工作,繼續堅定不移地落實好自治區十個方面維穩措施,確保社會持續穩定、長期穩定、全面穩定,依法加強安全生產監管;鞏固拓展教育實踐活動成果,深入持久轉變作風,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執行中央八項規定和區黨委“約法十章”、“九項要求”,營造風清氣正的政治生態。(石磊肖濤)