厲行法治,是治藏穩藏興藏的必經之路。在全黨上下、舉國上下深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,開啟全面推進依法治國新征程,向全面建成小康社會目標奮勇前進的新形勢下,區黨委召開八屆六次全委會,吹響了實施依法治藏戰略的新號角。
會議深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神特別是習近平總書記的重要報告、重要說明、重要講話和中央全面推進依法治國的《決定》精神,聽取和討論了陳全國同志代表區黨委常委會所作的工作報告和重要講話,審議通過了《中共西藏自治區委員會關于黨的十八屆四中全會精神的貫徹落實意見》、《中共西藏自治區委員會關于十八屆中央紀委四次全會精神的貫徹落實意見》,明確了全面推進依法治藏、建設法治西藏的新任務。區黨委關于依法治藏的戰略部署,順應社會大勢、反映歷史必然,凝聚了全區黨員干部的智慧、體現了各族人民的意志,是指導新形勢下全面推進依法治藏、建設法治西藏的行動指南。
“治國憑圭臬、安邦靠準繩”。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則,提出了依法治國的一系列新思想、新觀點、新舉措,科學回答了黨的領導和依法治國的關系等法治建設的一系列重大理論和現實問題,對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署,鑄起了我國法治建設的里程碑,具有鮮明時代性、政治方向性、科學指導性、切實針對性,必將有力推進法治國家建設,為堅持和發展中國特色社會主義、全面深化改革、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供有力法治保障。
西藏是邊疆民族地區、集中連片貧困地區、宗教氛圍濃厚地區,處于反分裂斗爭第一線,改革發展穩定任務十分艱巨。全面推進依法治藏,是貫徹依法治國基本方略、建設法治西藏的實際行動,是推進西藏經濟持續健康發展、實現全面建成小康社會的必然要求,是確保西藏社會大局持續穩定、促進長治久安的有力保障,是保障改善民生、讓各族群眾過上幸福生活的迫切需要。
全面推進依法治藏,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,把堅持中國共產黨的領導、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義法治理論貫徹到法治西藏建設的全過程。貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示,貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的重要原則,緊緊圍繞黨中央明確的“一個中心”、“兩件大事”、“四個確保”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權威,依法維護人民權益、社會公平正義,全力維護祖國統一、國家安全,維護全區科學發展、和諧穩定、民生改善、民族團結、宗教和睦、生態良好、黨建加強、邊疆鞏固,不斷開創法治西藏建設新局面。
全區上下要把思想和行動統一到中央實施依法治國的決策部署和區黨委推進依法治藏的具體要求上來,堅定政治方向,明確法治西藏建設的總體要求;堅持科學立法,努力構建完備的地方性法規體系;做到嚴格執法,加快建設法治政府;嚴明公正司法,筑牢公平正義的最后一道防線;推進全民守法,著力增強各族干部群眾的法治觀念;加強法治隊伍建設,打造一支德才兼備的法治鐵軍;健全工作機制,切實加強黨對法治工作的領導,用依法治藏統領發展穩定全局。
建設法治西藏,必須抓住關鍵,有的放矢。推進依法治藏涉及到方方面面,是一項系統工程,既要全面貫徹中央精神、又要緊密結合我區實際。全區各級黨組織和廣大黨員干部,要從西藏邊疆民族地區和反分裂斗爭主戰場的實際出發,按照區黨委的部署要求,做到“十個堅持”,這就是:堅持走中國特色社會主義法治道路;堅持民族區域自治制度,全面實施民族區域自治法;堅持依法完善社會治理體系,提高社會治理能力;堅持依法深入開展反分裂斗爭,牢牢掌握反分裂斗爭的主動權;堅持依法依規管理宗教事務,積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應;堅持嚴格依法行政,努力建設法治政府;堅持公正司法,維護社會公平正義;堅持學法懂法,促進全民守法;堅持加強法治隊伍建設,提高整體素質;堅持加強和改進黨對依法治藏工作的領導,積極投身全面推進依法治藏的偉大實踐,為建設法治西藏作出積極貢獻。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”面對推進依法治藏、建設法治西藏時代命題提出的新挑戰、新任務,全區各級黨組織和廣大黨員干部要主動適應形勢任務的需要,進一步轉變思想觀念、牢固樹立法治意識,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神狠抓推進和落實,不斷提高運用法治手段深化改革、推動發展、化解矛盾、促進團結、維護穩定的能力,堅持用法治思維和法治方式推進依法治藏,努力開創法治西藏、平安西藏建設的新局面,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。