本應(yīng)享受暑假歡樂時(shí)光的孩子，為了籌集學(xué)費(fèi)卻走上街頭幫助父母討薪？近日，發(fā)生在云南大理市“１３名孩子幫農(nóng)民工父母討薪”事件，引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。

記者調(diào)查了解到，“娃娃討薪”的背后，涉及開發(fā)商、承建方、勞務(wù)公司之間的工程債務(wù)糾紛。而在這場糾紛中，最終利益受損的還是農(nóng)民工。

農(nóng)民工子女為父母討薪　系勞務(wù)公司策劃？

“我叫王某，來自楚雄，今年考上云南大學(xué)滇池學(xué)院，我要錢，我要上學(xué)！”“我叫余某，我要吃牛奶，我要吃蛋糕，還父母血汗錢！”近日，１３名孩子舉著各式標(biāo)語站在大理市南國城門前，幫助父母向開發(fā)商追討工錢。

從游客現(xiàn)場拍攝的照片可以看到，１３名孩子整齊站成一條直線，手中拿著同樣大小的白色紙張，上面寫著各自的姓名及訴求。孩子背后的臺階上，幾位中年男女拉著白底黑字橫幅，控訴開發(fā)商拖欠民工工資，要求償還血汗錢。

“１３名孩子幫農(nóng)民工父母討薪”照片在網(wǎng)絡(luò)傳開后，引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注，記者隨即趕往事發(fā)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過多方采訪，記者了解到，這些孩子并不全是農(nóng)民工子女，也包括包工頭和昆明金工匠建筑勞務(wù)有限公司員工的子女。

為何“幫農(nóng)民工父母討薪的隊(duì)伍”中，會出現(xiàn)勞務(wù)公司人員的子女呢？南國城項(xiàng)目承建方云南省建工集團(tuán)第十建筑公司內(nèi)部人士透露，此次“娃娃討薪”事件，其實(shí)是金工匠建筑勞務(wù)有限公司策劃的一場活動，目的是通過媒體曝光引發(fā)社會關(guān)注，從而向開發(fā)商及城建方施壓，討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)用。

對于此種說法，參與了討薪活動的昆明金工匠公司負(fù)責(zé)人之一高中漢予以否認(rèn)。他告訴記者，討薪是農(nóng)民工及其子女的自發(fā)行為，這些孩子都是陸續(xù)趕到現(xiàn)場，看到有人舉標(biāo)語后自發(fā)加入其中。但他承認(rèn)有金工匠公司員工小孩參與其中，并表示：“讓娃娃來做這些事，肯定對他們有傷害，但大家也是被逼無奈。”

業(yè)主和承建方發(fā)生債務(wù)糾紛　農(nóng)民工成受害者

２００６年，大理州政府與云南廣廈置地有限公司簽訂“大理·南國城”投資協(xié)議，決定在大理古城旁打造一個(gè)集旅游、度假、商貿(mào)、會展為一體的文化旅游小鎮(zhèn)。隨后，由云南十建承建“大理·南國城”建設(shè)項(xiàng)目，工程總價(jià)為９７０４萬元。

云南十建紀(jì)委書記林旭介紹，云南十建承建該工程后，昆明金工匠采取聯(lián)營掛靠方式，承接了勞務(wù)外包業(yè)務(wù)。２００６年至２００９年，廣廈公司先后支付云南十建工程款７１３５萬元。２００９年，廣廈公司原法定代表人樓俊杰因涉嫌虛假注資、合同詐騙被批捕，“大理·南國城”項(xiàng)目由此陷入債務(wù)停滯狀態(tài)。

２０１１年３月，大理州新華石寨子旅游有限公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，收購了廣廈公司１００％的股權(quán)，接管廣廈公司原有債權(quán)債務(wù)。“我們接盤后償還了云南十建７５０萬元的債務(wù)，加上之前支付的７千余萬，償還比例達(dá)到工程款總數(shù)８０％以上。”大理州新華石寨子旅游有限公司總經(jīng)理薛高說，依據(jù)云南省高院終審判決，公司還應(yīng)支付云南十建約１５００萬元工程尾款及５００萬元違約金。

高中漢告訴記者，云南十建應(yīng)支付金工匠公司約４０００萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)用，但６年來僅支付了２０００萬元左右，理由就是業(yè)主方拖欠２１００萬元工程款。在此情況下，金工匠公司只好將債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，因此至今依然拖欠農(nóng)民工工資１７００余萬元。

層層轉(zhuǎn)包、債務(wù)轉(zhuǎn)嫁　農(nóng)民工如何拿到血汗錢？

“娃娃討薪”事件發(fā)生后，大理市政府召集大理旅游度假區(qū)管委會、大理鎮(zhèn)、廣廈公司及有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，責(zé)成石寨子公司主動與云南十建進(jìn)一步協(xié)商工程尾款的支付問題。

１８日，石寨子公司將３００萬元款項(xiàng)支付給云南十建，并承諾做出切實(shí)可行的還款計(jì)劃支付工程尾款。云南十建則承諾，監(jiān)督金工匠公司將撥付的資金及時(shí)足額兌付給農(nóng)民工。“娃娃討薪”終于讓此次被拖欠的農(nóng)民工工資有了追回的希望，但這樣幸運(yùn)的討薪案例對于農(nóng)民工來說并不常見。

一位多年承包建筑工程的包工頭告訴記者，拖欠農(nóng)民工工資在工程界十分普遍，原因主要有兩個(gè)方面：一是政府急于招商引資把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致許多開放商虛假注資后“空手套白狼”，最后造成的“爛尾”問題總是由最底層的農(nóng)民工“接棒”；二是工程項(xiàng)目普遍層層分包、非法轉(zhuǎn)包或是建筑企業(yè)非法掛靠，不僅導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證，更讓農(nóng)民工工資成為“皮球”，甚至不了了之。

記者注意到，在此次“娃娃討薪”事件中，業(yè)主方已支付承建方８０％以上的工程款，承建方應(yīng)該優(yōu)先也有能力支付勞務(wù)費(fèi)用。但是，云南十建卻通過層層分包、債務(wù)轉(zhuǎn)嫁方式，將債務(wù)最終推到農(nóng)民工身上。

如何能讓農(nóng)民工拿到血汗錢？事實(shí)上，近年來，我國多地都在探索建立行之有效的辦法，以從根本上預(yù)防和解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。但這些辦法在落實(shí)上卻還有許多工作要做，有的僅停留于一紙空文，沒有人負(fù)責(zé)，沒有人監(jiān)管，有的則僅在小范圍內(nèi)展開。（記者 袁雪蓮）