中國氣價改革應提速
由于國內天然氣價格形成機制改革相對滯后,國內天然氣價長期與國際脫節(jié),兩者間存在巨大的價差。而正是這種價差的存在使得國內天然氣價改革一方面極為迫切,另一方面卻又步履維艱。如今,隨著國際天然氣市場大幅震蕩,國內天然氣價改更應有所行動,以一個更合理的價格形成機制來迎接天然氣新格局。
早在本月初的中石油業(yè)績路演會上,中石油高層就曾向本報記者透露,天然氣價格改革原定4月1日推出,但因種種原因而再度推遲。
“天然氣價格改革遇阻的原因主要還是國內防通脹的考慮。”交銀國際資深分析師賀煒說。
他告訴本報記者,盡管國際天然氣期貨價格處在低位,但國內氣價屬于成本定價,要改革的話參考的不是目前的國際天然氣期貨價格,而是已經(jīng)簽訂的長期合同價格。而中國此前簽訂的進口天然氣長期合同都是“照付不議”協(xié)議,成本通常是鎖定的,價格不會下跌多少。目前國內的天然氣改革主要也是為了解決成本問題。
中國石油大學的天然氣專家劉毅軍教授則向本報記者表示,天然氣價改方案其實早已有了,但何時出臺要看中國各行業(yè)、企業(yè)在經(jīng)濟危機中的恢復情況。
在他看來,從本月到今年8月份都處在天然氣價格改革的“窗口期”,而等秋冬北方進入采暖季再調價就比較困難。至于調整幅度,他認為,氣價大漲也不太現(xiàn)實,預計漲幅會控制在20%以內,這樣也更容易讓市場接受。
“考慮到用戶的差異,天然氣不會統(tǒng)一定價。”劉毅軍說,未來改革的重點不僅在于天然氣價格,更在于天然氣的產(chǎn)業(yè)結構。“我們更希望政府進行結構改革,通過多層面的調峰來實現(xiàn)天然氣供應的安全。”
值得注意的是,近日國家發(fā)改委上調了部分地區(qū)的天然氣管道運輸價格,這被視為國內天然氣價改的“前奏”。