旅游公共服務(wù)開始被擺上重要議事日程,國家旅游局繼去年底制定出臺《中國旅游公共服務(wù)“十二五”專項規(guī)劃》后，4月24至25日，全國旅游公共服務(wù)工作座談會在黃山市召開。國家旅游局副局長祝善忠、安徽省政府副省長花建慧出席會議。

　　這是全國首次旅游公共服務(wù)專題工作會議。會議旨在深入總結(jié)交流各地開展旅游公共服務(wù)工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步研究部署“十二五”時期做好旅游公共服務(wù)工作的思路與措施，全面提升我國旅游公共服務(wù)水平。會上，祝善忠分析了我國發(fā)展旅游公共服務(wù)的重要意義及面臨的形勢，提出了今后一段時期建設(shè)完善全國旅游公共服務(wù)體系的發(fā)展思路和工作重點，并對近期的旅游公共服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署和要求。祝善忠強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識做好旅游公共服務(wù)工作的緊迫性和必要性。他說，目前中國旅游業(yè)已進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，已形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場，成為全球第三大入境旅游接待國。今年一季度，國內(nèi)旅游人數(shù)8.75億人次，增長15.1%。隨著旅游業(yè)大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，游客更加注重旅游活動的自主性、靈活性和多樣性，更加注重旅游品質(zhì)和安全，對目的地旅游信息服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、安全保障服務(wù)等的需求更加強(qiáng)烈，要求更高。同時，做好旅游公共服務(wù)工作也是加快把我國建成世界旅游強(qiáng)國、完善旅游目的地建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求，也是加快實現(xiàn)旅游業(yè)“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。近年來，特別是“十一五”時期以來，我國旅游公共服務(wù)工作取得積極進(jìn)展：全國旅游公共信息服務(wù)體系初步建立、旅游安全保障服務(wù)體系逐步形成、旅游交通便捷服務(wù)體系不斷完善、旅游惠民便民服務(wù)體系逐步完善、旅游行政管理部門的行政服務(wù)功能得到加強(qiáng)。但是，我國旅游公共服務(wù)的發(fā)展與日益增長的旅游公共需求相比，與國外旅游發(fā)達(dá)國家的旅游公共服務(wù)相比，還存在較大的差距。主要表現(xiàn)為：旅游公共服務(wù)供給總體不足、旅游公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)尚不合理、旅游公共服務(wù)的質(zhì)量普遍不高。為此，各級旅游部門要充認(rèn)識做好旅游公共服務(wù)工作的重要意義，全力做好旅游公共服務(wù)各項工作，為廣大游客提供更多、更高水平的旅游公共服務(wù)。

（國家旅游局副局長祝善忠在座談會上講話趙琳／攝）

（安徽省政府副省長花建慧在座談會上講話趙琳／攝）

祝善忠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大旅游公共服務(wù)體系建設(shè)力度，不斷豐富旅游公共服務(wù)內(nèi)容，全面提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量與水平。其中要著力處理好四個關(guān)系、重點做好五大體系建設(shè)。即處理好旅游公共服務(wù)與社會公共服務(wù)的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系和東、中、西協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。建設(shè)五大體系即加快旅游公共信息服務(wù)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大旅游公共信息服務(wù)覆蓋面；加快旅游安全保障體系建設(shè)，全面實施“安全旅游目的地”戰(zhàn)略；加快旅游交通便捷服務(wù)體系建設(shè)，全面提升旅游交通通達(dá)性及服務(wù)水平；加快旅游惠民便民服務(wù)體系建設(shè)，為廣大游客提供更多旅游福利；加快旅游行政服務(wù)體系建設(shè)，提升旅游部門行政服務(wù)水平。

　　祝善忠最后強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織保障、強(qiáng)化體制機(jī)制，加強(qiáng)法制建設(shè)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗、加強(qiáng)示范引領(lǐng)，加強(qiáng)技術(shù)支撐、提高服務(wù)水平，確保我國旅游公共服務(wù)工作再上新臺階。

　　花建慧介紹了安徽業(yè)發(fā)展情況。表示，安徽將借這次會議契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市在旅游公共服務(wù)體系建設(shè)上的先進(jìn)經(jīng)驗，按照國家旅游局和《中國旅游公共服務(wù)“十二五”專項規(guī)劃》的部署和要求，抓好貫徹落實，推動安徽游公共服務(wù)工作再上新臺階，達(dá)到新水平。

　　會議期間，安徽、北京、上海、山東、湖北、云南、南京、杭州和桂林九省市作經(jīng)驗交流發(fā)言，各自從不同側(cè)面介紹了發(fā)展旅游公共服務(wù)的一些經(jīng)驗和體會。與會代表還圍繞祝善忠副局長的講話以及如何做好貫徹落實工作進(jìn)行了分組討論。會議期間還舉行了“公共服務(wù)基本理論講座”，并組織會議代表赴黃山風(fēng)景區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理中心等地進(jìn)行實地考察調(diào)研。

　　全國各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市、副省級城市和重點旅游城市旅游局（委）的分管局領(lǐng)導(dǎo)和主管處室負(fù)責(zé)人、黃山市政府主要負(fù)責(zé)同志以及國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)同志參加了會議。