中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11日在加納議會(huì)發(fā)表了用“民主、良政、發(fā)展與和平”做美麗包裝的主旨講話。輿論認(rèn)為，奧巴馬這次演講勾勒出了美國(guó)對(duì)非政策的主要輪廓，其意圖是打出鮮艷的旗幟，爭(zhēng)取美國(guó)的利益。
“民主”、“良政”、“發(fā)展”、“和平”是奧巴馬此次加納演講中的4個(gè)關(guān)鍵詞。它們勾畫(huà)出美國(guó)對(duì)非政策的漂亮外衣，其實(shí)也秉承了美國(guó)政府的以往基調(diào)。
在大約30分鐘的演講中，奧巴馬用近一半的時(shí)間闡述了“民主”、“良政” 與非洲國(guó)家發(fā)展、繁榮的關(guān)系，同時(shí)他也批評(píng)一些非洲國(guó)家存在的極權(quán)統(tǒng)治和盛行的腐敗之風(fēng)。
奧巴馬說(shuō)，他之所以選擇加納為首訪之地，就是要向整個(gè)非洲地區(qū)傳遞這樣一個(gè)信息：正因?yàn)閷?shí)施了“民主”和“良政”，加納政治穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)安全，是非洲國(guó)家當(dāng)之無(wú)愧的榜樣。如果非洲國(guó)家想抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，就必須認(rèn)識(shí)到發(fā)展取決于“良政”，而對(duì)于很多非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，“良政”已遺失太久了。
關(guān)于非洲大陸的和平，奧巴馬指出，非洲國(guó)家間的差異不應(yīng)成為沖突的根源，非洲國(guó)家應(yīng)將其視作實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)與和平的動(dòng)力。
奧巴馬承諾，要通過(guò)增加對(duì)非援助和投資、為非洲國(guó)家創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會(huì)等辦法來(lái)幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
分析人士認(rèn)為，奧巴馬在演講中對(duì)“民主”與“良政”著墨頗多，反映出美國(guó)尤為希望用自己的價(jià)值觀影響非洲政局。
過(guò)去幾年里，一些非洲國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。曾被譽(yù)為非洲民主與穩(wěn)定象征的東非大國(guó)肯尼亞于2007年年底舉行了總統(tǒng)選舉，但由之引發(fā)的大規(guī)模騷亂和流血沖突，造成上千人死亡，30多萬(wàn)人無(wú)家可歸。
2008年下半年以來(lái)，非洲國(guó)家毛里塔尼亞、幾內(nèi)亞比紹、馬達(dá)加斯加相繼發(fā)生政變，導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安；而在非洲之角的索馬里，反政府武裝派別與索馬里政府軍間的沖突愈演愈烈。
美國(guó)正在巧妙地利用一些國(guó)家政局變動(dòng)出現(xiàn)的機(jī)會(huì)。在這次加納演講中，奧巴馬向非洲國(guó)家發(fā)出明確信號(hào)：美國(guó)與非洲間的伙伴關(guān)系是建立在相互負(fù)責(zé)基礎(chǔ)之上的。美國(guó)有責(zé)任支持那些在行動(dòng)上負(fù)責(zé)任的國(guó)家和個(gè)人，同樣也有責(zé)任孤立那些在行為上不負(fù)責(zé)任的國(guó)家或個(gè)人。
他警告說(shuō)，非洲大陸目前迫切需要的是民主制度，而不是鐵腕人物。此間分析人士認(rèn)為，奧巴馬明顯展現(xiàn)出影響非洲、改變非洲的強(qiáng)烈愿望，其姿態(tài)之強(qiáng)硬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了他的前任。
由于奧巴馬在加納議會(huì)的演講是美國(guó)新政府對(duì)非政策的正式亮相，因此，為保證奧巴馬發(fā)出的信息能及時(shí)傳遍非洲每個(gè)角落，美國(guó)不僅邀請(qǐng)非洲其他國(guó)家的政要和非洲聯(lián)盟代表現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)演講，而且還要求駐非洲各使館和文化中心組織駐在國(guó)相關(guān)人士收看或收聽(tīng)奧巴馬的演講。
一位不愿透露姓名的肯尼亞學(xué)者對(duì)媒體表示，盡管奧巴馬因其具有肯尼亞血統(tǒng)而被稱(chēng)作是“非洲的兒子”，但非洲國(guó)家仍不宜對(duì)他寄予過(guò)高希望，因?yàn)樗吘勾淼氖敲绹?guó)利益。
這位學(xué)者還說(shuō)，奧巴馬在演講中承諾要增加對(duì)非洲的援助，但非洲國(guó)家的發(fā)展并不能單純依靠外來(lái)援助來(lái)實(shí)現(xiàn)，況且美國(guó)能在多大程度上兌現(xiàn)其承諾還是疑問(wèn)。
此間還有輿論指出，奧巴馬對(duì)非洲和平的承諾是有限的，美國(guó)政府至今未能在剛果（金）沖突等問(wèn)題上有所作為。美國(guó)對(duì)非洲政策的意圖值得人們深思。
（來(lái)源：新華網(wǎng)）
