中國日報網環球在線消息：日前，日本自民、民主兩黨舉行了公開“黨首討論會”，號稱“09抉擇”的總誓師。自民黨總裁麻生太郎憑借當權優勢，高調主打經濟牌，提出“新經濟增長戰略”，承諾2010年實現2%的正增長。
誠然，5月以來，日本經濟好轉，出口增加，股指回升，上市公司全面盈利，金融產業坐收政策好處，但在日本社會中，就業惡化，消費難增，物價持續低迷，內需引擎難以點火，日本經濟潛藏二次衰退風險，麻生的選舉經濟牌恐難奏效。
***麻生政策失衡，日本經濟潛藏二次衰退風險
一是“雇用穩定機制”的副作用日趨顯現，名義失業和潛在失業雙雙惡化。7月31日，日本總務省發布的6月失業率升至5.4%，逼近2002年的歷史最壞紀錄；同日，厚生省公布的6月“有效招應（聘）倍率”降至0.43倍，連續2個月打破歷史最低水平，企業用工不足明顯；而近期內閣府發布的《經濟財政白皮書》稱，日本經濟雖擺脫了“急劇惡化期”，但麻生主導的“勞資協調、政府補貼”型“雇用穩定機制”日趨表現出副作用，以企業內部轉崗、帶薪培訓等為表現的“企業內失業”規模超過600萬人，“雇用過剩”壓力加大，一旦向社會集中釋放，日本經濟將面臨強大的失業壓力，陷入二次衰退的風險上升。
二是出口雖增，但內需未動，經濟復蘇呈現結構性失衡。以往，日本經濟復蘇多表現為出口先行，內需跟進的雙引擎模式。年初以來，日本借助中國的經濟刺激政策，在建筑機械、鋼鐵、化工專用料及電子、汽車零部件等出口上獲得了驕人的業績。在對華出口拉動下，“工礦生產指數”連續4個月上升，部分企業恢復了滿負荷開工。但鑒于美歐經濟尚未擺脫谷底，日本出口企業仍采取消化庫存、控制投資的方式，壓縮成本，確保競爭力。其結果是，出口增加的同時，出口收益并未向內需傳遞，導致“內外需雙引擎”的復蘇機制遲遲難以形成。
三是麻生刺激經濟的“三級火箭”好高騖遠，難以惠及中小企業。去年10月以來，麻生政府連續三次出臺經濟刺激政策，總規模超過134萬億日元。但麻生的政策過度傾向大產業資本和大金融資本，積極扶植其謀求全球競爭主導權，忽略了承載社會基礎就業的中小企業利益，導致經濟回升的同時，失業反而增加；出口擴張的同時，內需反而低迷不振，經濟、社會結構嚴重扭曲。
***“政治做秀”恐難奏效，選民要看真實惠
盡管日本政府和央行連續向上修正“經濟形勢的基本判斷”，甚至在6月的經濟月報中刪除了“惡化”字樣；各種經濟指標也多“向好”，但日本媒體認為，“政府經濟月報素來是政治文學”，“經濟術語的文學修辭，無法掩飾社會底層的痛苦呻吟”。
首先，社保不善，國民不安，經濟缺乏民力支撐。據日本總務省7月28日發表的“2008年度住宅狀況調查”（每5年調查一次），居有65歲以上高齡者的家庭達1821萬戶，比5年前增加了10.9%；高齡者獨居的家庭達414萬戶，比5年前增22.4%。而早在2004年日本政府就承諾到2009年實施新的社保制度，改善民生，但鑒于財源不定，制度不全，政府官員玩忽職守，遺失國民社保檔案，使制度改革步入冰河期。日本的養老金、醫療保險、高齡者生活保障等制度建設，反而演變成日本的社會難題。
其次，國民資金回歸儲蓄，產業發展缺乏民間資本支撐。據日本央行7月20日發表的5月資金循環統計顯示，金融危機后，日本個人資金傾向“生活防衛”，定期存款余額同比增加了4.9%，達195萬億日元，為7年來最高。《日本經濟新聞》評論稱，這意味著改革退潮，“由儲蓄到投資的路徑斷裂”，標志著日本產業的全球競爭力缺乏民力支撐。其直接表現就是“潛在經濟增長率”從2007年的1.7%，降至當前的1.1%。
第三，“股票牛市”恐難振“麻生人氣”。截至7月29日，日經股指連續9日上漲，為1988年后罕見，而上周末，更是一舉突破10600點，連創年初以來新高。在日本，“股市周期”常與“政治周期”聯動。年初，部分日本金融機構便發表報告預測，“日股牛市”將演繹“麻生政治人氣”。但最近，由學者和9大團體組成的“創造新日本國民議會”（21世紀臨調）卻一反“股市與政治聯動定律”，只給自民黨主導的聯合政權打了46分；7月23日，《日本經濟新聞》和東京電視臺聯合組織的民調顯示，自民黨支持率仍停留在30%，麻生內閣支持率降至20%。而民主黨支持率則升至40%。“股市周期”與“政治周期”的反向而動，不但揭示了日本選民渴望政權更迭的心愿，更反映了麻生政策主導的日本股市結構已發生了深層變化。據《日本經濟新聞》稱，日經股指回升，多半反映機構投資者和海外投資者的推捧，特別是海外資金已占東京證交所交易額的55%以上。日元升值使美元計價的日經股指上揚，驅動海外投資者青睞日股。8月2日《日本經濟新聞》報道，4-6月，日股回升給18家證券公司帶來全面盈余，6大金融集團中，有5家坐收政策暴利，上市企業多數步入扭虧軌道。而與此形成反差的是，個人收入持續低迷，一般物價和批發物價連續下降，通貨緊縮日趨嚴峻，麻生經濟政策加劇了日本經濟的結構性失衡。面對國民主導的世紀抉擇，麻生若不推出新招數，從根本上顧及民生，恐難提振“政治人氣”。
（作者：現代國際關系研究院 劉軍紅）
