中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：8月30日，日本大選投票結(jié)束，出口民調(diào)結(jié)果顯示，反對(duì)黨民主黨一如所料地取得大勝，在日本政壇保持54年老大地位的自民黨遭遇了歷史性慘敗。
其實(shí)，自民黨在大選中失利絕非首次。1955年11月，當(dāng)時(shí)兩個(gè)右翼大黨自由黨和民主黨為抗衡當(dāng)時(shí)左翼的日本社會(huì)黨，合并而成自由民主黨（簡(jiǎn)稱(chēng)自民黨），并在眾議院大選中取得多數(shù)席位，自此一黨執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)38年。然而，在2009大選慘敗之前，自民黨亦曾三度選舉失利：1976年、1983年和1993年。其中1993年的失利導(dǎo)致執(zhí)政大權(quán)旁落達(dá)3年之久。不過(guò)這三次失利中，自民黨雖然均未能單獨(dú)取得眾院半數(shù)以上席位，但仍是各政黨中擁有議席最多的。但2009年這次大選，民調(diào)顯示自民黨不僅因議席不過(guò)半而喪失執(zhí)政地位，而且喪失了議席數(shù)上的老大地位，從而由執(zhí)政黨淪落為在野少數(shù)黨。
1998年成立的民主黨，在2003年大選成為眾院第二大黨，2005年大選挑戰(zhàn)自民黨失利后仍穩(wěn)保老二地位，這一次終于能夠得逞所愿，將前后執(zhí)政51年、保持老大地位54年的自民黨挑落馬下，實(shí)現(xiàn)了歷史性的政黨輪替。據(jù)傳民主黨的“后臺(tái)老板”、原黨代表小澤一郎傾其一生的政治夢(mèng)想，就是讓日本效法美國(guó)實(shí)行兩黨制。如果說(shuō)1993年自民黨大選失利，并于此后喪失執(zhí)政地位3年標(biāo)志著日本一黨體制（1955體制）的崩解，而2003年民主黨在大選中獲得177個(gè)席位（與自民黨的差距由此前的100席降至60席）的勝利，算是日本邁向小澤兩黨制夢(mèng)想起步的話，那么2009年大選民主黨最終能一黨過(guò)半甚至超過(guò)2/3的大勝，可以說(shuō)是日本未來(lái)邁向小澤兩黨制夢(mèng)想的歷史里程碑。實(shí)現(xiàn)歷史性政黨輪替，這無(wú)疑是本次大選給日本帶來(lái)的最大變化。
將民主黨這個(gè)表面年輕的挑戰(zhàn)者送上執(zhí)政地位，并把自民黨這個(gè)老大黨拉下馬的主要力量，正是人心思變的日本選民。1993年自民黨敗北的直接原因是泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅和自民黨的貪腐弊案，與之遙相呼應(yīng)，日本此次大選出現(xiàn)歷史性變化，經(jīng)濟(jì)原因同樣是直接推手：長(zhǎng)達(dá)近20年的滯漲（增長(zhǎng)停滯、通貨膨脹）讓日本選民十分受傷。當(dāng)然，自民黨在經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)面前的無(wú)能、貪腐，才是其直接誘因。
政黨輪替帶來(lái)的巨變，勢(shì)必體現(xiàn)到施政理念和政策上，這也是此次大選將給日本帶來(lái)的另一重大變化。與自民黨相比，民主黨在內(nèi)政上主張改變?nèi)毡境隹趯?dǎo)向型的傳統(tǒng)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向以擴(kuò)大內(nèi)需為主的戰(zhàn)略；宣稱(chēng)通過(guò)削減預(yù)算和動(dòng)用政府賬戶中的“隱形儲(chǔ)備”，來(lái)出臺(tái)新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；此外，還有高速公路免費(fèi)化，擴(kuò)大兒童福利以鼓勵(lì)生育等政策綱領(lǐng)。在外交上，與自民黨的日美同盟軸心戰(zhàn)略不同，民主黨主張日美、日中并重，強(qiáng)調(diào)在保持日美同盟的同時(shí)突出日本的獨(dú)立和主體地位等。
此次日本選民的熱情投票，正是人心思變的集中體現(xiàn)，也是這次大選帶來(lái)的另一變化。此前5次常規(guī)大選，日本選民的投票率均在50%到60%之間。2005年以小泉純一郎以郵政民營(yíng)化為主題的臨時(shí)選舉，因其“劇場(chǎng)政治”效應(yīng)發(fā)酵，投票率曾上升至67.5%。而民調(diào)顯示，此次選民投票率估計(jì)將達(dá)到69.52%。由于普遍蔓延的“政治無(wú)力感”，日本年輕人歷來(lái)被視為“沉默的少數(shù)派”，歷次大選中的投票率均未超過(guò)40%，2005年大選也僅為46%。在這次大選中，不少日本青年也開(kāi)始走上街頭，以?shī)W巴馬式的“變革”口號(hào)動(dòng)員民眾參選，投票率也超過(guò)了以往。
從表面上看，此次大選的確給長(zhǎng)期近乎鐵板一塊的日本政壇帶來(lái)了諸多變化，但值得注意的是，這些巨變背后仍有諸多不難發(fā)現(xiàn)的“不變”。
第一個(gè)也是最重要的“不變”，是高呼“變革”的民主黨其實(shí)是和自民黨一樣的保守政黨，甚至可以說(shuō)是一個(gè)改頭換面的自民黨。不僅其黨首鳩山由紀(jì)夫、背后“教父”小澤一郎等高層均是自民黨出身，將來(lái)組閣中也不排除大力任用自民黨舊將，而且其政治理念所謂的“中間偏左”，也不過(guò)是右翼保守政黨中的“中間偏左”，一如美國(guó)民主黨之與共和黨。在謀求日本成為所謂“普通國(guó)家”及政治大國(guó)地位等方面，民主黨的雄心較之自民黨有過(guò)之而無(wú)不及。
另外的“不變”則集中體現(xiàn)在政策上。民主黨在經(jīng)濟(jì)政策上與自民黨有太多相似，在對(duì)外政策上也不會(huì)從根本上動(dòng)搖日美同盟的基石地位，執(zhí)政初期甚至還會(huì)“蕭規(guī)曹隨”。
總之，此次日本大選無(wú)疑是其政治發(fā)展史上的轉(zhuǎn)折性事件。但對(duì)中國(guó)而言，看透這種所謂“巨變”后的“不變”，恐怕顯得更為重要。
（張智新 作者系首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授）
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