美國政府22日尷尬地承認，一個月前在巴基斯坦當街槍殺兩名平民的“美國外交官”是中情局的秘密特工。這一真相已進一步激發巴民眾的反美情緒，巴基斯坦政府陷入既要安撫民族宗教情緒又不能得罪“反恐盟友”的左右為難困局。而美國在巴基斯坦的反恐秘密行動，也令本已非議不斷的阿巴反恐戰爭再次蒙上陰影。

“外交官”本是中情局秘密特工

在巴基斯坦媒體接連曝光美國“殺人外交官”雷蒙德·戴維斯可能與頻繁襲擊巴基斯坦西北邊境部族區的美國無人機秘密行動有關之后，美國政府22日終于打破沉默，承認有美國退役特種兵背景的戴維斯確實與中情局有關，但強調他只是“中情局的合同工”。

多名不愿意透露姓名的美國官員也表示，戴維斯的確只是“中情局的編外保安”，負責美國使館、領事館官員，以及為到訪巴基斯坦的美國要員提供安保。然而，他們斷然否認戴維斯與中情局在巴基斯坦的秘密偵察機構有關。

另有兩名美國高官透露，戴維斯是美國XE公司(其前身是惡名遠揚的“黑水”保安公司)的雇員，而這家公司與中情局一直保持著密切關系。

在被問及戴維斯與中情局的確切關系時，美國國務院發言人克勞利表示：“我不能說出戴維斯在巴基斯坦具體干什么，但他確實是美國駐巴使館的行政技術部門成員，應該享有外交官的豁免權。”

美國政府的另一名高官22日表示，美國駐巴使館早在1月20日就已經告知巴政府，戴維斯是“受日內瓦外交關系公約保護的使館行政技術成員之一。他應該享有不受當地法律制約的外交豁免權”。他透露，美國政府仍在繼續通過外交渠道解決此事，如果再解決不了，就會提交國際仲裁法院來決定。

迫于美國政府施加的巨大壓力，少數巴基斯坦官員已經暗示支持戴維斯享有“外交豁免權”，但巴政府迄今為止仍堅持由地方法院來裁決此事。盡管美巴分歧依舊，但美國國務院發言人克勞利特別強調，美國仍沒有考慮通過經濟制裁或者削減軍事援助來爭取此事件的解決。

1月27日，戴維斯在巴基斯坦旁遮普省首府拉合爾繁忙商業區開槍打死兩名巴基斯坦人后被當地警察關押。這起案件已導致美國和巴基斯坦的外交關系陷入緊張。

享受“特別保護”激怒巴民眾

美國“殺人外交官”是中情局秘密特工的消息曝光后，進一步激起巴基斯坦民眾的反美情緒。連日來，巴媒體有關戴維斯在監獄中享受特別待遇的報道，也激起了民眾的強烈不滿。

據拉合爾監獄方面的消息稱，目前，戴維斯被單獨關押在一個牢房里，多臺監視器監視著周邊的動靜，36名由當地政府仔細甄別的非武裝警衛以每班8人輪流守衛在戴維斯的牢房外。此外，監獄的外圍還由75名特警和數輛警車守衛。

巴基斯坦旁遮普省司法部長拉納·薩納馬拉表示：“我們已經采取最高安全措施來負責他的安全。警方已經保證他處于最安全的地方，而且我們是以巴基斯坦政府的名義來保證他的人身安全。”

然而，既便如此，美國上下仍在為戴維斯的安全擔心。有美國官員公開放話稱，巴基斯坦的安全部隊靠不住，因為他們有時還對自己的高官下手。今年1月，旁遮普省的省督就是被其貼身保鏢槍殺的，而槍殺者隨后還成為巴激進民眾心中的英雄。美國的政治觀察家也擔心，巴安全部隊與部族區的極端組織有著秘密關系。

美國官員的這些表態令巴民眾非常憤怒，紛紛質問：“華盛頓在關心殺人兇手人權的時候，怎么就不過問一下被殺巴基斯坦平民的生命權利呢？”

美巴關系陷入左右為難困境

“殺人外交官”戴維斯與中情局秘密關系被曝光，令華盛頓尷尬不已。僅僅幾天前，美國總統奧巴馬還呼吁巴基斯坦政府“正視”戴維斯的“純粹外交官”身份，要求巴政府“立即釋放”戴維斯。

眼下，戴維斯與中情局的關系已被曝光，而且他還受雇于美國XE公司。事實上，XE公司在巴基斯坦所享受的超法律特權早就激怒了巴基斯坦人。

本報記者去年在巴基斯坦采訪期間，就曾經聽到當地民眾控訴美國XE公司雇員在巴基斯坦根本無視巴法律與主權的情況，比如說他們經常駕駛假牌照的車輛，沒有攜槍證卻攜帶武器，拒絕接受軍警的搜查，對普通民眾更是不放在眼里……然而，巴政府卻一直掩蓋美國XE公司在巴的活動情況。

分析人士指出，戴維斯的身份與行為遭曝光后，勢必進一步加劇華盛頓與伊斯蘭堡之間的緊張關系，而巴基斯坦民眾反美情緒也會隨之高漲，進而直接影響巴美之間的反恐盟友關系。

此外，讓巴基斯坦政府蒙羞的是，巴基斯坦媒體還透露說，戴維斯之所以如此膽大妄為，還跟他與巴基斯坦三軍情報局的特殊關系有關。

報道稱，戴維斯很可能就是美國中情局負責與巴基斯坦三軍情報局合作、潛入巴西北邊境部族區偵察塔利班與“基地”組織成員活動的秘密特工之一。還有報道稱，戴維斯很可能還負責指揮在巴部族區作戰的美國無人機。因為自從他被逮捕之后，美國在巴西北邊境部族區的無人機攻擊行動已從之前的每個月21次驟降到目前的每個月1次。如果這一消息得到證實，那么重挫的將不只是美巴外交關系，巴政府更將陷入一場國內信任危機。

（來源：中國青年報 編輯：楊潔）