一名手舉古巴國旗的女學生 資料圖

這些措施旨在幫助古巴度過經濟危機，激活私營經濟

本報駐拉美記者/國宇翔

位于西半球加勒比海的社會主義國家古巴近來吸引了世人的目光。4月16日至19日，古巴共產黨召開第六次全國代表大會，這是古巴共產黨自1997年以來首次舉行代表大會，而領導權移交以及經濟改革將成為本次會議的重要議題。

步入“后卡斯特羅”時代

一直以來，菲德爾·卡斯特羅就是古巴的象征。但在2006年7月，卡斯特羅因腸胃出血接受了手術，并宣布由于健康原因將國家最高權力暫時移交給古巴國務委員會第一副主席、他的兄弟勞爾·卡斯特羅。此后，卡斯特羅還辭去古巴國務委員會主席和革命武裝部隊總司令的職務，暫時從人們的視野中消失了。2010年，卡斯特羅再次在公共場合露面，不斷地接受采訪并發表演講，這時他的身份仍然是古共中央第一書記。

今年3月，年近85歲的卡斯特羅曾公開表示，他準備從古共中央第一書記的位置上退下。而在16日舉行的古共代表代會上，他的兄弟、現任古共中央第二書記的勞爾·卡斯特羅將極有可能接替他的兄長成為古巴的最高領導人。由于目前古共領導層中再沒有其他卡斯特羅家族的成員，因此，未來古共中央第二書記將50年以來首次由異姓人士擔任?？ㄋ固亓_真正退居二線表明，古巴將走入“后卡斯特羅”時代，但這并不意味著卡斯特羅會立即從人們的視野中消失。他仍然會通過發表演講、專欄文章等方式，繼續影響古巴發展的進程。

激活私營經濟部門

古巴目前仍然處于經濟困難時期。由于美國對其長期實施的封鎖政策，再加上20世紀90年代初的東歐劇變，古巴近20年來一直都處于缺衣少食的狀態。而一直以來的大鍋飯政策也使得許多國有企業缺乏效率，大批勞動力閑置，生產運營可謂是步履維艱。

此外，近年來多場颶風也給當地并不發達的農業雪上加霜，致使古巴幾乎所有的食品都依賴進口，外債急劇增加。在這樣的大背景下，古巴政府決定從去年起開始進行一些小范圍的經濟改革，比如裁減國有部門不必要的工作崗位、削減國家補貼和支出以及放開私營經濟等。

本次古共黨代會將通過重大經濟改革措施。出席黨代會的1000多名代表將對勞爾·卡斯特羅提出的近300項改革措施進行審議，這些措施旨在幫助古巴度過經濟危機，使其繼續在社會主義道路上大步前行。

目前，古巴計劃將合法自主創業的種類擴大到178種，其中包括漫畫、手工制作和郵件遞送等行業。從去年10月到今年3月底古巴政府共發放了18萬個個體經營許可，目前古巴個體經營者人數已經超過29.5萬，占于全國勞動總人口的6%。此外，古巴已經有超過3萬名個體經營者申請了雇工許可，這將為未來建立私營企業開辟道路。

雖然有外國媒體報道，個體經營者需要向國家繳納的稅費和社會保險將占到他們收入的1/3，而且由于門檻很高，自主經營者很難通過審批獲得貸款；但這一切并沒有影響古巴人申請個體經營執照的熱情。古巴勞工和社會保障部副部長何塞·巴雷羅日前表示，目前申請個體經營執照的人越來越多，已超過政府預期。

（來源：國際在線 編輯：任奇）