分析

歐洲的兩大戰略考量

“淘金”與非法移民

西方媒體普遍認為，對歐洲國家來說，積極介入利比亞戰后重建主要著眼于兩方面戰略考量：一是非法移民問題，二是經濟利益。

今年以來，突尼斯、埃及、利比亞政局動蕩，大批難民涌入歐洲，已經導致歐洲國家之間就難民收容問題產生齟齬。部分歐盟成員國主張修訂《申根協定》，加強邊境管控，這顯然將直接沖擊歐洲一體化進程。在這種情況下，歐洲國家自然希望利比亞盡快恢復穩定。

安全局勢恢復穩定，也有利于歐洲企業早日進入利比亞，在戰后重建中“淘金”。利比亞石油儲量約430億桶，戰前日產量為160萬桶，約占全球日產量的2%。雖然利比亞石油出口占全球份額不大，但對于歐洲國家尤其是南歐國家來說，利比亞憑借地理位置成為其重要的能源產地。

此外，遭受戰爭摧殘的利比亞百廢待興，在基礎設施重建和恢復生產等方面都需要巨額投入。當前正值歐洲經濟形勢嚴峻之際，許多歐洲企業或將利比亞作為新的市場和盈利來源。

正因為如此，出于現實經濟利益考慮，歐盟各成員國在利比亞正形成競爭態勢。

重建尚存諸多變數

盡管歐洲各國已迫不及待開始動手瓜分在利比亞的利益，但分析人士認為，在利戰后重建過程中尚存在諸多變數。

首先，安全局勢何時能夠穩定？安全風險將成為外國公司重返利比亞的最大障礙。目前，卡扎菲政權殘余勢力仍然存在，卡扎菲本人下落不明，這對利安全局勢都構成一定威脅。缺乏執政經驗的利反對派能否盡快恢復社會秩序，也有待觀察。

其次，石油生產設施受損，生產何時能夠恢復？由于石油在利比亞經濟中占絕對主導地位，盡快恢復遭到破壞的石油工業是反對派的首要任務。石油界人士普遍認為，利比亞石油產量可能需要三年時間才能恢復到戰前水平。

再次，西方國家何時全部解凍遭凍結的卡扎菲政權資產？據估計，在全球范圍內被凍結的卡扎菲政權資產高達1000億至1500億美元。目前，利反對派希望西方國家盡快解凍這些資產，為利重建提供資金，但西方國家卻行動遲緩。專家認為，解凍利比亞被凍結資金是各國控制利反對派的工具，不排除各國借此提出附帶條件。(綜合新華社報道)

（來源：北京日報 編輯：陳笛）