2006年，在聯合國教科文組織世界遺產委員會的積極協調下，中國政府與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦中亞5國聯合啟動了絲綢之路跨國申報世界文化遺產工作。經過聯合國教科文組織與中國和中亞五國政府多次協商，2012年最終確定中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國政府聯合申報絲綢之路世界文化遺產，項目名稱為“絲綢之路起始段和天山廊道的路網”。

今年初，絲路申遺文本已由中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國政府共同遞交聯合國教科文組織世界遺產中心，并被正式受理。該項目包括三國的33處遺產點，是目前世界上最大的國際文化遺產項目，其中中國段包括陜西、河南、甘肅、新疆四省區的22處遺產點，陜西分別是漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、張騫墓、彬縣大佛寺石窟7處文物點被列入。

今年10月，聯合國教科文組織世界遺產專家到陜西進行了現場考察，將拿出專家評估意見并提交2014年世界遺產大會審議。

申遺點在人類文明發展史上

具有突出普遍價值

陜西被列入申報名單的遺產點都是絲綢之路從開通、發展到繁榮、鼎盛時期的重要文化遺產，都是絲綢之路文化遺產的重要載體和典型代表，都是東西方文明交流、融合發展的載體和物證，在人類文明史上具有重大文化價值。

漢長安城未央宮遺址是西漢帝國的都城宮殿遺址，是絲綢之路最早的東方起點，見證了西漢帝國對絲路開創所發揮的決定性作用。唐長安城大明宮遺址是絲綢之路鼎盛時期東方起點城市唐長安城的代表性遺存。大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟均是佛教沿絲綢之路東傳及與中國文化融合發展的重要物證。張騫墓是漢帝國杰出的外交家、探險家、絲綢之路開辟者張騫的墓葬，與絲綢之路開辟這一東西方文化交流的重大世界性歷史事件密切相關。

有效保護使文化遺產的

真實性、完整性得到彰顯

長期以來，陜西各級政府和廣大群眾為保護好這些珍貴的文化遺產付出了極大努力，為我國乃至人類共同文化遺產保護做出了卓越貢獻。為了保護漢長安城遺址完整性，陜西始終沒有在漢長安城遺址范圍內規劃安排大型建設工程和城市建設工程。

上世紀90年代，規劃建設的西安二環路北段原設計橫穿漢長安城遺址，省、西安市政府果斷決策調整方案避開漢長安城遺址區。近年來，為了更好地保護展示漢長安城未央宮遺址的真實性、完整性，更好地展示、傳播歷史文化，西安市政府通過了《漢長安城國家大遺址保護特區實施方案》組織實施了漢長安城未央宮遺址區環境整治，再現了歷史上未央宮遺址的宏偉布局，取得了巨大的保護成果，得到了區域內絕大部分群眾的支持和擁護。

大明宮遺址通過國家遺址公園建設實現了對遺址的整體保護和展示，遺址區基礎設施逐漸完備，環境得到美化，極大地改善了當地群眾的居住和生活條件。為了保護張騫墓，城固縣政府對97戶居民重新安置，極大地改善了張騫墓的保護環境。彬縣政府對大佛寺石窟廣場進行了改造和綠化美化，并將影響大佛寺石窟保護的312國道改線，保障了文化遺產的安全。

通過各級政府和社會各界的共同努力，這些文化遺產的真實性、完整性得到了有效保護，既是對我們中華文化遺產的熱愛、尊重和保護，也是對世界文化遺產保護做出的貢獻。

陜西絲路申遺工作

意義重大、使命光榮

絲綢之路申報世界文化遺產是國際文化遺產項目，事關我國在國際上的形象和地位。絲綢之路成功申報世界文化遺產，對提升中華文化國際地位和話語權和樹立世界文化遺產大國形象具有重要意義。目前，陜西7處遺產點的文物保護、環境治理等各項工作已基本完成。

通過這7處文化遺產的申遺過程將極大地提升陜西的文物保護理念和水平，促進陜西地方基礎設施建設和典型文物景區的提檔升級，提升遺產地城市品位和文化產業發展。申遺工作更加有利于改善群眾居住環境、提高居民收入，特別是在提高群眾生活水平、惠及民生利益和促進建設“三個陜西”等方面作用巨大。

保護和弘揚優秀文化遺產是推動陜西走向世界的重要橋梁和歷史機遇。這些珍貴的文化遺產不僅是陜西的、中國的，也是人類的共同財富，把這些遺產保護好、傳承好、弘揚好是陜西人民義不容辭的責任和使命；陜西文物工作者有決心、有信心積極做好絲綢之路申遺工作，為習近平總書記提出的“絲綢之路經濟帶”建設提供重要的文化支撐。