朝日新聞：安倍誤解民主基本原則 修改憲法解釋百害無(wú)利

日本《朝日新聞》2月15日發(fā)表社論文章批評(píng)首相安倍晉三對(duì)憲政概念無(wú)知。以下是文章的全文：

日本首相安倍晉三近日在眾院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上就日本行使集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題發(fā)表的言論使世人懷疑其對(duì)于“憲政”概念和“法治”概念的理解有誤。

日本政府就憲法在有關(guān)這一問(wèn)題上的傳統(tǒng)解釋是，日本不允許在戰(zhàn)后憲法規(guī)定下行使集體自衛(wèi)權(quán)。安倍晉三正在尋求修改憲法解釋?zhuān)允谷毡灸軌蚴褂迷擁?xiàng)權(quán)利。

歷屆內(nèi)閣承認(rèn)需要將日本周邊安全形勢(shì)的變化考慮在內(nèi)的同時(shí)，也表示政府不能隨意修改憲法解釋。

該觀點(diǎn)是安倍晉三要求修憲的一個(gè)主要障礙，反對(duì)黨議員向安倍晉三提問(wèn)如何回應(yīng)這一觀點(diǎn)時(shí)，他回答說(shuō)：“政府如何解釋?xiě)椃ǎ罱K我說(shuō)了算。我對(duì)政府在議會(huì)上對(duì)相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)也負(fù)有責(zé)任，人民會(huì)在選舉中的對(duì)我們采取的政策措施的作出裁決。遭受最終裁決的是我，而非內(nèi)閣法制局長(zhǎng)官。”

事實(shí)上，在日本，首相對(duì)政府最終負(fù)責(zé)。內(nèi)閣法制局不過(guò)是一個(gè)應(yīng)該利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)以協(xié)助內(nèi)閣的組織。但法制局在政府中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧恢笔欠傻氖刈o(hù)者。安倍的言論似乎表明他對(duì)法制局的基本功能并不重視。

他的話也表明，他認(rèn)為只要他在選舉中贏得了民意，首相就可以隨意修改政府對(duì)憲法的解釋?zhuān)呐潞笳呤峭ㄟ^(guò)國(guó)會(huì)會(huì)議多年的辯論才得以建立的。

這種觀點(diǎn)是無(wú)法被接受的。

如果安倍晉三的說(shuō)法被接受的話，政府對(duì)憲法的解釋可以在每一任新政府接管時(shí)被修改。這將意味著沒(méi)有必要進(jìn)行修憲，而修憲是執(zhí)政的自由民主黨黨綱的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。

安倍晉三也斷然駁回了反對(duì)黨的要求，即建議在國(guó)會(huì)會(huì)議辯論更改憲法解釋的恰當(dāng)性，聲稱(chēng)政府應(yīng)該有權(quán)決定其對(duì)憲法的解釋。

他補(bǔ)充說(shuō)，國(guó)會(huì)的職責(zé)是可以而且應(yīng)當(dāng)辯論使日本能夠行使其集體自衛(wèi)權(quán)的相關(guān)法規(guī)，包括自衛(wèi)隊(duì)法的修訂。

安倍晉三再次將問(wèn)題背后的基本邏輯顛倒。日本是否應(yīng)該被允許實(shí)際行使其集體自衛(wèi)權(quán)是一個(gè)需要國(guó)會(huì)詳盡和深入辯論的極其沉重的問(wèn)題，并且要按照正式的修憲程序進(jìn)行。

如果安倍晉三確實(shí)認(rèn)為贏得選舉可以讓他僅僅通過(guò)修改憲法解釋?zhuān)瑫r(shí)回避?chē)?yán)格的修憲程序以使得日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的話，那么安倍完全誤解了民主的基本原則。

安倍晉三在這個(gè)問(wèn)題上的一系列言論表明他的野心即讓政府?dāng)[脫憲法對(duì)權(quán)力的限制。安倍之前將憲政描述為君主專(zhuān)制時(shí)代的主流思想的言論也證明了這一點(diǎn)。