資料圖片：戰士宿舍

　　新修訂的《中國人民解放軍營房建筑面積標準》(以下簡稱《標準》)頒發后，引起部隊廣大官兵高度關注。日前總后勤部基建營房部部長谷俊山就大家比較關心的問題回答了記者提問。

　　記者問:對老標準進行修訂，主要是基于什么考慮？

　　谷俊山:1979年頒發的老標準，是我軍第一部系統規范各類營房建筑面積的綜合標準，對我軍營房工程建設發揮過重要作用。但隨著軍隊現代化建設飛速發展，部隊編成和戰斗力生成模式發生很大變化，武器裝備加速更新換代，官兵物質文化需求日益提高，營房保障內容和范圍隨之拓展，保障功能和要求隨之提升。

　　老標準的內容和指標，與部隊實際需要已有較大差距，一些保障戰備必需的營房項目，如信息化作戰指揮用房、綜合模擬訓練用房等，找不到建設依據。多年來，軍委總部頒發的文件中，對營房保障提出了一些新的需求，也有必要進入標準，使之規范化、制度化。

　　老標準頒布施行的這30年，是我國改革開放，國家經濟社會發展最快的時期，也是軍隊現代化、正規化建設長足進步的時期。據國家統計局統計，我國城鎮居民人均居住面積1978年為6.7平方米，2008年為28平方米，增長了四倍；這一時期，軍隊后勤其他保障標準也大幅提高，但保障官兵戰備、訓練、生活的營房面積標準始終未變。

　　由于老標準內容缺項、指標偏低，近年來無標準、超標準建房現象時有發生，工程建設管理秩序受到影響。因此，與時俱進修訂老標準勢在必行。

　　記者:新《標準》與老標準相比，作出了哪些大的調整？

　　谷俊山:開展標準的修訂工作，是我們學習實踐科學發展觀，貫徹胡主席和中央軍委決策指示，落實依法治軍方略，著眼全面建設現代后勤目標，推進軍隊基建營房科學發展的具體行動，也是適應建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭需要，打造現代營房，實現基建營房保障有力的重要舉措。

　　就所作調整來講，大致可概括為三方面：

　　首先是重新劃分了營房類別，按照使用功能將營房類別劃分為九類，使標準內容集中、結構清晰、歸類明確、簡捷適用。

　　其次是適度調整了面積指標，增加了營連官兵住用房建筑面積；增補了軍官訓練中心、作戰指揮用房等軍事功能用房；參考引用國家標準，適度提高了文體、醫療衛生、會場、食堂等公共用房的建筑面積指標；依據《黨政機關辦公用房建筑面積標準》，嚴格調整限定了軍隊各級機關辦公用房建筑面積指標。

　　再次是針對專業用房類型多、變化快的實際，規范了特殊專業用房面積標準的計算口徑，規定了報批程序。

　　記者:不少基層軍官對公寓住房保障問題十分關心，您能否講得具體些？

　　谷俊山:公寓住房主要是保障軍隊在職人員及家屬居住的軍產住房。考慮到部隊官兵住房改善的漸進特征和營房建筑的穩定特點，《標準》對軍人公寓面積標準設定了幅度值，低限值是現行面積標準，高限值按照不同職級予以改善。其中營、團職干部提升一個職級標準，師職以上干部參照經濟適用住房補貼面積標準確定。

　　這樣處理，主要考慮是可以和原標準相銜接，可以減少戶型、充分利用現有公寓住房，可以防止新《標準》出臺后出現普遍“不達標”現象，避免大拆大建。

　　記者:那么，調整后的軍人公寓住房面積是多少？

　　谷俊山:調整后，各職級軍人公寓住房面積標準為:營職以下54～72平方米/戶，團職72～92平方米/戶，師職92～120平方米/戶，軍職150～190平方米/戶，大軍區職210～260平方米/戶。

　　另外，我們特別關注士官公寓住房的保障。依據四總部《關于加強士官人才隊伍建設的意見》和軍委《深化士官制度改革方案》，新《標準》確定，服役17～21年和服役22年以上的高級士官，公寓住房標準分別享受營、團職待遇。士官家屬臨時來隊住房，人數比例由原來的6人周轉一套改為5人周轉一套，面積標準為35～43平方米。

　　記者:您覺得，新《標準》的適應性如何？

　　谷俊山:面積標準修訂涉及面廣、情況復雜、影響面大，我們慎之又慎。我們組織機關、部隊、院校和科研單位組成了力量雄厚的標準研編組，修訂過程歷時6年。標準草案廣泛征求了各方面的意見，先后進行了40余次修改。

　　從我們在全軍選擇的40個不同類型的單位驗證測算結果，和旅團部隊營區綜合配套整治、汶川地震災后部隊恢復重建運用標準情況看，新《標準》符合部隊實際，是可行的。

　　記者:新《標準》頒布后，有哪些后續工作需要做？

　　谷俊山:主要是三個方面:

　　一要廣泛學習宣傳。我們將編寫標準單行本和宣貫教材，并以開展知識問答競賽活動等形式組織宣傳和培訓。各級要運用多種形式和手段積極宣傳和學習，確保學通、學懂、會算。

　　二要準確理解把握。新《標準》頒布，標志著我軍營房保障水平將得到提高，但仍要認真貫徹勤儉建軍方針，注重新舊標準銜接，用足用好現有營房，避免大拆大建現象。住用條件改善是一個長期漸近的過程，今后，新建營房執行新的標準，按老標準建成的現有營房，仍然需要繼續使用，未達到使用年限的不允許翻建、擴建。

　　三要認真貫徹落實。各級要牢固樹立按法規、按制度、按標準辦事的意識，自覺遵守標準規定，堅決杜絕超標準建設的發生。

    （來源：中國軍網 編輯：任奇）