與西方達(dá)成聯(lián)手打擊海盜協(xié)議，中方地位和作用受推崇
中國日報網(wǎng)消息：據(jù)國際在線消息，隨著索馬里海盜活動的日益猖獗，國際海軍力量加強在亞丁灣護航合作勢在必行，中國可能在其中發(fā)揮的作用也受到越來越多的關(guān)注。最近，甚至有媒體稱，中國獲得了“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”各國護航任務(wù)的權(quán)力，未來將以“輪值主席”身份指揮包括美國和北約在內(nèi)的國際海軍編隊打海盜。盡管中國軍方隨后糾正了這種說法，但中國在打擊海盜領(lǐng)域的作用受到國際認(rèn)可已是不爭的事實。
中國加入大受歡迎
據(jù)中國國防部新聞事務(wù)局透露，聯(lián)合國索馬里海盜問題聯(lián)絡(luò)小組1月28日在紐約召開全體會議，批準(zhǔn)了中國與歐盟海軍、多國海上力量和北約等方面就在“國際推薦通行走廊”內(nèi)實現(xiàn)分區(qū)護航合作達(dá)成的原則共識。
此前，中方提出了在聯(lián)合國安理會決議框架下開展分區(qū)護航合作的主張，歐盟海軍、多國海上力量和北約三方提出了“國際推薦通行走廊協(xié)調(diào)指南”方案。各方在多個場合進行了反復(fù)磋商后達(dá)成原則共識，既吸收了中方的主張，也融合了其他各方的建議，體現(xiàn)了護航各方的共同努力。
中國加入國際分區(qū)護航行動，受到了國際社會的廣泛歡迎。英國廣播公司（BBC）介紹說，有了中國的參與，國際護航力量將在西印度洋構(gòu)建起一個“長廊”，有效保護各國商船安全通過海盜活躍的海域。中國在抗擊海盜行動中擔(dān)任更多的角色，表明中國已經(jīng)成為一支強大的世界力量，并且愿意承擔(dān)更多的國際責(zé)任。
英國路透社對中國作用予以肯定，報道援引歐盟海軍索馬里編隊指揮官保羅·奇沃斯的話說，中國參與國際行動有助于改善“非洲之角”的海上安全。他表示，在索馬里海盜猖獗之際，中國前述決定是個“極好的消息”。
可能指揮西方艦隊
就在中國宣布各方就索馬里海域維和達(dá)成原則共識前，西方媒體已經(jīng)在熱議中國將領(lǐng)導(dǎo)包括北約在內(nèi)的國際護航編隊的傳聞。BBC網(wǎng)站1月29日報道稱，中國過去只是負(fù)責(zé)保護本國的船只，但是現(xiàn)在已經(jīng)同意加入由美國、北約和歐盟組成的聯(lián)合海軍編隊，共同打擊索馬里海盜。在聯(lián)合編隊中，各國將共享情報、消除矛盾，相關(guān)協(xié)議還規(guī)定中國可以擔(dān)任聯(lián)合部隊的“輪值主席”。
法新社也在1月29日報道說，“索馬里海盜問題聯(lián)絡(luò)小組”主席、挪威外交官卡爾·薩利卡切28日宣布中國已經(jīng)同北約、歐盟以及美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合護航編隊“簽署了合作協(xié)議”的消息時，稱贊這是一個“巨大的進步”，因為此舉將大大提高護航行動的效率。他還明確表示，希望其他國家的海軍愿意接受中國的指揮。
不過，針對有媒體關(guān)于“中國領(lǐng)導(dǎo)各國在索馬里護航”的報道，中國國防部官方卻將其糾正為“中國與有關(guān)各方就分區(qū)護航國際合作達(dá)成原則共識”。對此，中國軍事專家、國防大學(xué)教授李大光解釋說，“領(lǐng)導(dǎo)論”是錯誤的，中國不可能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，我們沒有這個義務(wù)，也不具備這種能力。但他同時強調(diào)，各國合作是必然趨勢。
中國海軍裝備論證研究院原綜合所所長尹卓少將也強調(diào)，“中國領(lǐng)導(dǎo)護航”是媒體誤讀，因為“美國、歐洲不可能把海軍交給中國領(lǐng)導(dǎo)”。他還強調(diào)，所謂的“領(lǐng)導(dǎo)”實質(zhì)上是一種指揮協(xié)商機制，只不過是在一段時間內(nèi)由誰來主持。
西方希望中國多出頭
自2008年12月26日首批護航編隊啟航赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)以來，中國海軍已派出四批護航編隊。在短短的一年時間里，中國共派出9艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦和2艘綜合補給艦，累計執(zhí)行了150批、1300余艘中外船舶護航任務(wù)。中國護航編隊為保障索馬里海域安全付出的努力和取得的成果有目共睹。
在此期間，中國護航編隊與執(zhí)行護航任務(wù)的各方進行了廣泛而密切的接觸和合作，其中與俄羅斯護航編隊進行聯(lián)合打海盜演習(xí)，并與美國和歐盟海軍編隊進行互訪。美國151特混編隊指揮官桑德斯海軍少將、歐盟海軍465編隊指揮官賓特準(zhǔn)將，都對中方組織了高水準(zhǔn)、負(fù)責(zé)任的護航行動，使許多國家的商船得到了安全保護表示稱贊。
可以肯定的是，在打擊索馬里海盜、各國分區(qū)護航方面，中國已經(jīng)成為一支不可替代的海上力量。正如美國智庫詹姆斯敦基金會評論的，索馬里護航行動印證了中國政府作為國際安全力量的承諾，也顯示了中國促進國際人道主義行動的能力和意愿在不斷提升。
（來源：國際在線 編輯：歐葉）
