中國在匯率問題上不會讓投機(jī)者得逞

道瓊斯通訊社記者：為了解決流動性的問題，中國是否應(yīng)該放寬人民幣每日交易的浮動區(qū)間，多大的區(qū)間比較合適？另外，為了緩解過快的固定資產(chǎn)投資和貸款的增長，在第三季度中國是否應(yīng)該加息？加息有多大的幅度？

鄭京平：確實(shí)，流動性比較多，信貸投放比較快，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中一個比較突出的問題。關(guān)于如何解決這個問題，實(shí)際上中央銀行以及有關(guān)部委都已經(jīng)采取了一些措施，包括4月份提高貸款利率以及增發(fā)央行票據(jù)，還有定向發(fā)行央行票據(jù)，嚴(yán)防或者嚴(yán)禁打捆貸款，以及提高法定存款準(zhǔn)備金率等等這樣一系列的措施。　

這些措施的出臺已經(jīng)而且正在取得一些成效，當(dāng)然因?yàn)槌雠_的時間是4月份、5月份，有的甚至是7月5號才剛剛實(shí)施，所以這些政策的實(shí)施還有一個時滯，就是說它真正要發(fā)揮作用還需要一段時間，所以我們也還需要進(jìn)一步的觀察，視情況來決定是否還需要采取進(jìn)一步的措施，以及采取什么樣的措施。

而且從6月份的情況看，有些政策或者有些數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出這些措施都在發(fā)揮作用，比方說6月份的貸款增加額就比去年同期少增了607億元，再比如說我們的外匯儲備的增加額6月份也比去年同期少增加了39億美元，還有銀行之間的拆借利率也比去年5月份有所上升，特別是比一季度末的時候有所上升。這樣一些指標(biāo)都顯示出這些宏觀調(diào)控政策正在逐步地發(fā)揮作用。

關(guān)于人民幣匯率的問題，從去年7月21日，我們國家對人民幣匯率的形成機(jī)制進(jìn)行改革以后，現(xiàn)在運(yùn)行快一年了。總的來看，這種以市場供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣，有管理的浮動匯率制是適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，改革一年來的實(shí)踐也已經(jīng)證明，改革是成功的，人民幣匯率浮動的彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，自主向上、向下浮動的空間和能力都在加大。

一年來，匯率也是有升有降的，在波動中略有升值。截至6月30日，人民幣匯率比去年7月21日升值3.5％，包括當(dāng)時改革時候的一次性升值2％。這樣一個匯率的形成機(jī)制，對于改善進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡狀況，促使經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、較快發(fā)展，都起到了積極作用，也受到了國際社會的歡迎和廣泛好評。

當(dāng)然，人民幣的匯率形成機(jī)制還有需要進(jìn)一步完善的地方，但是可以明確，實(shí)際上溫家寶總理也已經(jīng)明確地指出過，那種行政性、一次性的使人民幣升值或貶值的情況不會再發(fā)生了，也就是所謂的出其不意地調(diào)整是不會再發(fā)生的。

需要再說一句的是，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)融入了世界，而且成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此，不管是人民幣也好，中國的金融問題也好，都與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，一旦哪個方面有問題，不但中國的經(jīng)濟(jì)、中國的金融會受到影響，世界經(jīng)濟(jì)和世界金融也會受到影響。這一點(diǎn)，被中國的投資者和國外的投資者、中國的決策者和國外的決策者所廣泛關(guān)注，正因?yàn)槿绱耍P(guān)于有人想在匯率上做文章、打主意甚至是豪賭人民幣升值等等，這樣的做法，都是不可能達(dá)到目的的。中國的經(jīng)濟(jì)、中國的決策者和世界經(jīng)濟(jì)以及世界各國的決策者對此都有一致的認(rèn)識和高度的警惕。所以說，不可能在這個上面能夠讓投機(jī)者得逞。

中國政府有手段，有信心，也有能力，通過加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易的管理，特別是通過一些進(jìn)出口的稅收政策來改善進(jìn)出口貿(mào)易，也會通過外匯管理以及對沖等一些手段來逐步地解決由于外匯占款過多所導(dǎo)致的流動性過多等問題。

下半年通貨膨脹仍會保持比較溫和上漲的趨勢

CCTV記者：今年上半年我國經(jīng)濟(jì)增長速度和投資都保持了一個高增長，為什么物價卻保持了1.3％的低增長？這種高增長、低通脹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢還能走多久？

鄭京平：確實(shí)如你所說，今年以來經(jīng)濟(jì)增長有所加快，但是價格的上漲特別是居民消費(fèi)價格CPI的上漲幅度比去年還略有降低，怎么樣看待這個問題呢？

關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長，我們可以看到，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)是有所加快的，但是和前兩年相比，加快的程度也還是有限的。　

像2003年一季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長也都達(dá)到過10.7％、10.8％的速度，今年上半年是10.9％的水平。另外我們可以看到，居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI的下降主要是由于食品價格和糧食價格的漲幅比去年要低。

像肉禽以及蛋類，肉禽比去年同期下降7.7％，蛋類比去年同期下降10.9％，這兩個數(shù)字就影響了整個CPI的價格比去年同期下降了0.7個百分點(diǎn)。所以說，今年的CPI居民消費(fèi)價格指數(shù)上半年上漲1.3％，比去年同期低了1個百分點(diǎn)，在這上面大家可以看到是影響了0.7個百分點(diǎn)。　

而且我們知道，盡管CPI居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲幅度并不是太高，但是工業(yè)品出廠價格以及原材料、燃料、動力的購進(jìn)價格上漲的幅度也還不算低，像工業(yè)品出廠價格上漲2.7％，原材料、燃料、動力的購進(jìn)價格上漲6.1％，房屋的銷售價格指數(shù)上漲5.6％，這些都是不低的。

從長期一點(diǎn)的因素看，我們也曾經(jīng)做過解釋，就是由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，與歷史的情況相比，已經(jīng)開始由短缺到供應(yīng)充裕或者供略大于求的階段，所以價格尤其是終端產(chǎn)品的價格比較難掌握。第二個原因，經(jīng)濟(jì)全球化以后，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，也可以降低生產(chǎn)要素的成本，比如說在紐約的一個程序員或者華爾街的一個金融分析師，可能是20萬甚至是30萬美元的年薪，但是由于現(xiàn)在全球化，放在印度做分析，把分析的結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)傳到紐約去，他的年薪可能5萬、10萬就夠了。

另外的原因，像技術(shù)進(jìn)步以及我們國家主要靠固定資產(chǎn)投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長，使得上游產(chǎn)品價格的上漲向下游產(chǎn)品，特別是居民最終消費(fèi)產(chǎn)品價格上漲的傳遞還不是那么通暢，再加上我們的環(huán)境保護(hù)、社會保障、資源的充分利用等等這些方面的工作還不夠到位，也使得人為的壓低了一些生產(chǎn)成本。

可能還有一個生產(chǎn)能力的原因，由于前幾年固定資產(chǎn)投資增長比較快，生產(chǎn)能力集中的釋放，這樣也使得生產(chǎn)能力超出了一般的需求。

值得指出的是，這種通貨膨脹比較低的情況，實(shí)際上如果動態(tài)地看，大家可以發(fā)現(xiàn)，這幾個月也有所變化，像居民消費(fèi)價格指數(shù)，按月來看，從4月、5月、6月同比增長情況分別是1.2％、1.4％、1.5％，是在往上走的。工業(yè)品出廠價格的上漲幅度也是1.9％、2.4％、3.5％，在往上走。原材料、燃料、動力的購進(jìn)價格是4.9％、5.5％、6.6％。

所以，這個趨勢也需要引起我們的高度重視，不能說現(xiàn)在居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲幅度還比較低，就認(rèn)為通貨膨脹的壓力不存在了。事實(shí)上，固定資產(chǎn)投資增長過快，貨幣投放過多，最終從長時期看，總是要導(dǎo)致通貨膨脹的，中國也不能例外。所以說，我們也要對經(jīng)濟(jì)價格的上漲保持高度的警惕，不能說現(xiàn)在價格漲幅還比較低，就掉以輕心。　

當(dāng)然，由于我剛才解釋為什么價格特別是居民消費(fèi)價格漲幅低的那些理由，在短期內(nèi)都還存在，所以說短期內(nèi)認(rèn)為中國居民消費(fèi)價格指數(shù)就會大幅度上漲，通貨膨脹就會出現(xiàn)，也是不現(xiàn)實(shí)的。所以說，在下半年，通貨膨脹仍然會保持比較溫和上漲的趨勢，只不過大家要注意關(guān)注它抬頭的趨勢，防止出現(xiàn)通貨膨脹。