中國日報網環球在線消息：近來，中東重要國家沙特阿拉伯的一系列外交動作引人注目：2月8日，促成巴勒斯坦法塔赫和哈馬斯兩派達成“麥加協議”；3月3日，高調接待來訪的伊朗總統艾哈邁迪—內賈德；本月28日，阿盟首腦會議將在沙特首都利雅得召開。沙特雖然是阿拉伯世界頭號經濟強國和全世界伊斯蘭教圣地，但長期以來，其外交卻遠不如中東地區其他大國活躍。沙特最近這一系列令人眼花繚亂的動作，是否代表了沙特外交風格的改變？
西方媒體猜測，沙特外交動作的背后是美國因素。沙特是美國的傳統盟友，其外交受到美國中東政策的影響確定無疑。然而，中東國家無論其是美國的盟友還是敵手，其外交都受到美國因素影響，只不過前者是從正面，后者則從反面。因此，正確解讀沙特的外交動作，恐怕還要從眼下錯綜復雜的中東局勢入手。
中東目前存在著四大突出問題，一是巴勒斯坦內部法塔赫與哈馬斯的沖突，二是伊拉克內部遜尼派與什葉派的教派仇殺，三是黎巴嫩內部代表什葉派力量的真主黨與代表遜尼派力量的西尼烏拉總理之間的矛盾。這三大問題被沙特國王阿卜杜拉比喻為“一遇火星就爆炸的火藥庫”。雖然形成這三個“火藥庫”的原因各不相同，但都存在不同程度的伊朗因素。伊朗為了發展自己的核技術，為了對付美國和歐盟的制裁，需要凸顯它的地區作用，需要強化它的地區影響力。這就引出了中東目前存在的第四個、也是最關鍵的問題，即由于伊朗地位的上升而造成的地區力量失衡。伊朗在中東地位的提升是美國推翻伊拉克薩達姆政權的重要結果。從這個意義上講，伊朗是美國入侵伊拉克最大的受益者。
沙特作為伊朗的近鄰，出于自身國家利益的考慮，必然會在外交上“有所作為”。沙特外交固然一貫低調，但關鍵時刻也是“該出手時就出手”。這方面不乏先例。1982年在摩洛哥非斯會議上，阿拉伯首腦通過了沙特王儲法赫德提出的“中東和平八點建議”。2002年在黎巴嫩貝魯特會議上，阿拉伯首腦批準了時任沙特王儲阿卜杜拉提出的“阿拉伯和平倡議”。
沙特近來的外交動作，是其在關鍵時刻“有所作為”的又一表現。沙特促成“麥加協議”，一個重要目的是遏制和抵消伊朗對巴勒斯坦的影響力。據透露，沙特同意向巴勒斯坦提供2億美元的緊急援助，超過了去年11月伊朗向巴勒斯坦提供1.2億美元援助的承諾。這次內賈德訪問沙特期間，雙方承諾共同阻止伊拉克遜尼派同什葉派的廝殺，換言之，兩國同意各自減少對伊拉克兩派的支持。畢竟，穩定伊拉克局勢對兩國都有利。因此，沙特目前的外交動作在總體上并沒有偏離其一貫低調而又不時有所作為的風格。
(作者為北京大學國際關系學院副教授)
（來源：人民日報 作者：王鎖勞 2007-03-13 第10版）
