不久前，在印度國慶節之際，美國正式解除了1998年印度核試驗開始后對印度國防和航天業公司的技術出口禁令，將九家印度的機構從軍售出口管制的黑名單上刪除了，并表示歡迎印度加入軍備出口管制國“俱樂部”，讓印度從“被制裁者”變為“制裁者”。

近日，美國商務部長駱家輝率領20多家美國大公司的代表，其中包括波音、洛克希德馬丁和西屋電氣等軍工企業。駱家輝稱，美國解除對印軍售禁令是“加強美印戰略關系的重要里程碑”。

不少朋友問：美國這是為哪樁？是為了爭奪印度軍火市場，還是為了遏制中國？

其實，美國是一箭雙雕。

首先，當然是為美國軍火商開路。

2008年美國爆發金融危機以來，美國軍火工業繼續一枝獨秀，過著“快樂的春天”。印度軍火市場是一塊大蛋糕，俄羅斯一直是傳統的供應國。現在印度謀求加強軍事力量，實行軍事合作和軍購多元化，美國正好乘機而入。奧巴馬去年訪印已大體上談好100多億美元（126架多用途中型戰斗機）的軍售，但還沒有落實。2月9-13日，印度在班加羅爾舉行了2011年印度航空展，美國搶在這以前高調宣布解除對印度的軍售令，不僅著眼于最終拿下這筆巨額訂單，還著眼于同俄羅斯和法國博弈，賣出更多先進的武器，包括戰機F-35。

第二，出于全球戰略和地緣政治的考慮。

從美國主流媒體的宣傳導向看來，如果說美國此舉沒有拉攏印度牽制中國的意圖，那是無法令人相信的。但美國的圖謀是多方面的。經濟上，它需要越來越吸引人的印度市場；政治上，它可以借此挑撥中印和印俄關系，以利于它削弱“金磚國家”組織和中、俄、印三邊合作。此外，在阿富汗“反恐戰爭”方面，它也需要印度助一臂之力。

看來，美國想得很美。但是否能如愿以償，還有很多不確定因素和難以逾越的“障礙”，包括傳統的中印和印俄關系，以及它與俄羅斯等國的博弈。法國要想分一杯羹，俄羅斯更不會輕易把傳統軍火市場拱手相讓。據說，俄羅斯這次在印度航展上大顯身手，印俄可能已談好一筆最先進飛機的合作；印度放風說，它對美國戰機F-35興趣不大。有人諷刺說，美國圖謀迅速超越俄羅斯在印度的軍火市場是“單相思”，并非沒有一些道理。

（王嵎生 中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任 編輯：陳璐）

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