每年利息稅減收３００多億元 收入二次分配更趨“公平”
自２００７年８月１５日起，儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的適用稅率由２０％調(diào)減為５％。據(jù)稅務(wù)總局資料，以２００６年儲(chǔ)蓄存款數(shù)額和當(dāng)年儲(chǔ)蓄存款利率估算，年利息稅減收３５０億元左右。
“這個(gè)意見(jiàn)我連提了三年，終于有了結(jié)果。”得知這一消息時(shí)，梁燕君委員感到很欣慰。
她認(rèn)為，富人有機(jī)會(huì)把資金轉(zhuǎn)移到投資領(lǐng)域而免交利息稅，而對(duì)低額儲(chǔ)蓄賬戶的影響比較大，因此“不公平”。取消利息稅對(duì)國(guó)家財(cái)政收入不會(huì)有太大的影響，但可以促進(jìn)社會(huì)和諧。
２００５年至２００６年，梁燕君連續(xù)就“取消利息稅”作大會(huì)發(fā)言，并提出降低起征稅率、嚴(yán)格實(shí)行不同的累進(jìn)稅率等五種方案，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
２００７年，梁燕君牽頭聯(lián)名１４位全國(guó)政協(xié)委員提交《關(guān)于取消我國(guó)儲(chǔ)蓄存款利息稅的提案》，吳敬璉委員也與２０多名委員就此聯(lián)名提案。當(dāng)年，財(cái)政部回復(fù)，已經(jīng)考慮調(diào)整，很快將出臺(tái)相關(guān)政策。
“雖然沒(méi)有全部采納提案內(nèi)容，但調(diào)整也是協(xié)商后達(dá)成共識(shí)的成果，充分表明了政府部門對(duì)委員提案及社情民意的考慮和重視。”梁燕君說(shuō)，“辦案單位的回復(fù)不只是針對(duì)這一份提案，而且對(duì)以前大會(huì)發(fā)言中５種方案進(jìn)行逐一分析，說(shuō)明采納或不采納的道理，很有說(shuō)服力。”
呼吁強(qiáng)化住房保障 近千萬(wàn)戶住房困難家庭將逐步受益
我國(guó)有近千萬(wàn)戶人均建筑面積不足１０平方米的低收入住房困難家庭。去年下半年以來(lái)，一系列政策措施密集出臺(tái)，特別是國(guó)務(wù)院發(fā)出了關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)，廉租住房制度保障范圍“十一五”末將擴(kuò)大到全國(guó)低收入住房困難家庭。
長(zhǎng)期以來(lái)，解決低收入家庭住房困難問(wèn)題，政協(xié)委員一直在提案中強(qiáng)烈呼吁。在這一過(guò)程中，一些經(jīng)過(guò)深入調(diào)研提出的有針對(duì)性的高質(zhì)量提案，受到國(guó)家有關(guān)部門的高度重視，推動(dòng)了相關(guān)政策的制定和實(shí)施。
在建設(shè)部任職的賴明委員，結(jié)合自己的本職工作，２００７年３月在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議上提出《關(guān)于強(qiáng)化政府住房保障責(zé)任，大力發(fā)展廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的提案》。
提案指出，市場(chǎng)化的住房供應(yīng)機(jī)制無(wú)法完全解決社會(huì)公平問(wèn)題，應(yīng)強(qiáng)化政府住房保障功能，廉租住房制度要確保必要的財(cái)政預(yù)算資金及時(shí)到位，改進(jìn)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。
這些呼吁和建議很多已得到體現(xiàn)。財(cái)政部去年１０月出臺(tái)政策，從土地出讓凈收益中按不低于１０％的比例安排用于廉租住房保障的資金，中央財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金；建設(shè)部等七部門同年１１月出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法……廉租房建設(shè)獲得穩(wěn)定資金來(lái)源，經(jīng)濟(jì)適用房管理更加規(guī)范，越來(lái)越多的低收入住房困難家庭將從中受益。
懷利民之心，謀富民之策，為益民之舉……５年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員的提案和廣大人民的根本利益緊密相連，協(xié)助、推進(jìn)政府著力改善民生。
５年來(lái)，政協(xié)委員們還緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，提出許多關(guān)系國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重要意見(jiàn)和提案。其中關(guān)于促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放等建議，為其納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了重要作用；關(guān)于完善金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的意見(jiàn)，對(duì)國(guó)家金融和國(guó)有企業(yè)改革的決策和部署具有重要價(jià)值……
十屆全國(guó)政協(xié)共接收提案２３０８１件，經(jīng)審查立案２１８４３件，辦復(fù)率達(dá)到９９．１３％。
賴明說(shuō)：“由于黨和國(guó)家對(duì)提案工作的重視，尤其是對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題高度重視，從而極大地調(diào)動(dòng)了我們調(diào)查研究、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提交高質(zhì)量提案的積極性。”（來(lái)源：新華網(wǎng)）
