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錢文榮:奧巴馬上臺時機欠佳 變革有限

2009-01-21 15:51:23

 

錢文榮:我再補充兩句。美國跟歐洲的關系,冷戰時期他們面臨著共同的敵人就是蘇聯,蘇聯解體,冷戰結束以后,戰略上的基礎大大削弱。俄羅斯跟美國的關系還沒有恢復到盟國的關系,但俄羅斯已經不是蘇聯那樣被美國人或者歐洲人認為是威脅的國家。但仍然存在著共同利益,也仍然是共同的關系,盟國的關系。到了布什的時候,布什提出搞單邊主義,這一點美國跟歐洲之間出現了分歧。現在看來奧巴馬上臺以后,又要緩和改善跟歐洲的關系,歐洲對他的期望也大。但是,我覺得奧巴馬能不能完全滿足歐盟的期望,現在還沒有數。

除了剛才講的問題,還有一個問題補充一下,這次的金融危機歐洲是重災區,受到的影響很大。因此,歐洲國家要求在改革金融體系問題上,要和美國分權,而美國表現出來是不太愿意,仍然要保持他的領導地位、主導地位。下個月或今年的4月份要召開的20國倫敦會議、首腦會議,這個分歧恐怕不太容易解決。

丁原洪:錢老師講的非常對。當前來講,歐美的分歧很突出的,從去年9月份發生金融危機以后,從歐盟雙方的言論和行動來看,就可以看出雙方的分歧很大。因為客觀來講,美國和歐洲,歐盟這些主要國家都是發達國家,經濟水平很高。因此他們既是最密切的合作者,相互之間也是競爭者。所以可以看出華爾街金融危機爆發以后,一開始美國呼吁歐盟國家共同救市,七國集團幾個國家說不,后來都是各自采取自己的辦法。而且剛才錢老師講的非常明確的是,實際上大家都認為目前現行的金融體系需要改革,但怎么改?看起來這里的分歧很大,尤其是歐洲同美國。可以看到,這次危機主要是美國自由資本主義造成的,首先是由德國人說的。提出第二個“森林協議”也是德國人提出來的,而法國人說的更明確,要對現行的金融體制進行改革,實際上就想推翻重干。實際上這個問題是相當相當尖銳的。我認為在這方面,雙方立場分歧的尖銳程度,遠遠大于美國同其他所謂新興國家的,因為它不是一個檔次的問題。

主持人:就是說歐洲和美國的問題還是在金融上比較突出?

錢文榮:剛才已經基本上講清楚了。歐盟去年12月份在華盛頓召開的20國集團領導人會議前夕,發表了一個五點金融體制改革方案。美國人是不同意的,因為它的核心問題就是要削弱美國在整個金融體制中的主導地位。提出來要建立一個全局性的監督機制,任何一個國家、任何一個金融機構都要設獨立的監督機制,實際上就削弱了美國的領導地位,美國是不同意的。

丁原洪:當時美國的一些方面已經做出了解答,需要加強金融監管是可以的,但強調任何的金融監管都必須由本國來執行。就是美國的金融機構,只有我自己來監管,而歐洲希望管這些。

錢文榮:歐洲是希望重新成立一個金融機構。估計在4月份的倫敦會議上還是一個很大的爭論。

丁原洪:現在世界上占主導地位的貨幣來講,一個是美元,一個是歐元,但現在美元占的份額還是比歐元大得多,其他的貨幣不可能有這樣的地位。歐盟一些國家希望徹底改變以美元為主導的金融體系,我覺得也是一個要價,也知道目前做不到。但是就希望起碼美元跟歐元要平分,要提高歐元的地位,核心的目的是這樣。

錢文榮:我再講兩句美國和俄羅斯的關系。剛才講到所謂美歐關系,主要是美國和西歐國家。俄羅斯跟西歐國家又是不一樣的,美國跟俄羅斯的關系,特別是俄羅斯跟格魯吉亞發生沖突以后,美國跟俄羅斯的關系惡化了,或者說惡化到了歷史以來的最低點。所以造成這種結果,關鍵是美國對俄羅斯的政策,冷戰結束以后始終在擠壓俄羅斯的空間。去年美國跟波蘭和捷克簽訂了反導協議,鼓動烏克蘭和格魯吉亞加入北歐等等這些措施,這使得俄羅斯很不舒服。

現在奧巴馬上臺以后,要改善跟俄羅斯的關系,主要看大致是三個方面。第一個方面,暫時放下,現在跟東歐波蘭、捷克部署反導系統。第二個方面,也是暫緩烏克蘭跟格魯吉亞加入北約。但布什政府下臺前的幾天,又跟烏克蘭跟格魯吉亞簽訂了協議,協議當中涉及到支持烏克蘭跟格魯吉亞加入北約。所以矛盾還在那里。第三個方面,要恢復或者進行美國跟俄羅斯削減戰略核武器合約的軍工談判,核武器條約要在2009年的12月份終止了,必須今年談判完成。從11月份、12月份,俄羅斯跟美國之間初步的談判情況來看,雙方的分歧還是很大。主要的分歧美國是單純的強調削減核武器,俄羅斯不僅強調削減核武器,還應該把戰略性的常規武器放在導彈上進行發射。根據新聞報道來說,美國不同意,因為美國再這方面有優勢。他可以削減核武器,但是如果俄羅斯還同樣削減,美國暴露了他自己的戰略常規武器,在軍事上他仍然是絕對優勢,所以俄羅斯不同意。總體來說,可以緩和一下,但美國和俄羅斯的基本矛盾沒有解決。

主持人:談完這些問題之后,可以看到奧巴馬雖然提出的口號是變革,但很多問題出于國家利益的考慮,還是要延續以前布什時期的一些思路。是這樣嗎?

丁原洪:總的來講,應該說奧巴馬上臺這個時機,對他來講不是十分有利的。不僅國際上有成堆的問題要解決,國內又遇到了百年不遇大的經濟困難。所以很多他想變,也不是那么容易就變的。不僅有國家利益的問題,有些即使他想變,也不一定能做得到。正像我們經常講的形勢比人強。所以對于奧巴馬提出這樣一個變革,究竟能實施到什么程度,哪些方面可以實現得了,大家還是要拭目以待。

錢文榮:奧巴馬在就職演說的時候用了一個詞,可以講是調整修整,也可以講是變革。廣義來講,奧巴馬對布什政府過去損害美國利益,損害美國國際形象的那些政策,肯定要進行修整,或者叫做變革,或者進行調整。從這個角度來講,他會做的,而且會適當的調整。無論是對中東政策,還是對俄羅斯政策,對朝核問題,對伊朗問題,都會做調整。但正像我們一開始講的,所有這些的調整都是圍繞著如何維護美國的利益,如何維護美國在世界上的領導地位。所以他就職演說是重振美國的領導地位,這一點是不會改變的。

丁原洪:這幾個字可以代替奧巴馬執政4年也好,8年也好的主題,就是恢復或重振美國的領導地位。這是他的主導思想。

 

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