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英國金融服務(wù)監(jiān)管局主席專訪：中國的金融系統(tǒng)將更加國際化，不同意將香港列入避稅天堂行列
2009-06-18 01:29:08 中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》6月18日?qǐng)?bào)道：英國金融服務(wù)監(jiān)管局主席特納勛爵（Lord Adair Turner）在近日接受《中國日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)說，中國近期加入了金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB），這不僅說明了中國在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)金融系統(tǒng)穩(wěn)定方面的重要努力，還意味著各方和中國在共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面的合作將顯得格外重要。 特納勛爵說，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢地復(fù)蘇，而中國在這個(gè)時(shí)候能夠進(jìn)一步加入到推動(dòng)金融體系改革、為金融監(jiān)管體系建言獻(xiàn)策的隊(duì)伍中來，意義重大。 中國不久前加入了FSB, 這是G20峰會(huì)上為保障全球金融體系的長期穩(wěn)定而達(dá)成的一項(xiàng)成果。同時(shí)，G20峰會(huì)也提出了新成立一個(gè)全球金融穩(wěn)定委員會(huì)，取代原來松散的金融穩(wěn)定論壇，以采取更切實(shí)的措施穩(wěn)定全球金融，并很可能起到一個(gè)全球央行的作用來評(píng)估和防范全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。 特納勛爵說，中國將于下周第一次在瑞士城市巴塞爾參加FSB擴(kuò)大后的會(huì)議， 他這次的3日訪華就是為下周舉行的FSB會(huì)議做鋪墊，來中國和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高層會(huì)見，其中有關(guān)機(jī)構(gòu)包括中國的銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、人民銀行等。 他此行的主要任務(wù)是來中國和他將在FSB合作的中國同事們先建立好聯(lián)系。 特納勛爵說，“巨大的金融危機(jī)來襲，對(duì)我們金融監(jiān)管者來說和世界各國的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立越來越多的合作關(guān)系顯得尤為重要，我們能夠相互汲取有效的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)并討論金融監(jiān)管的普遍方法和值得世界采納的共通的辦法”。 他還談到了中國的金融和經(jīng)濟(jì)情況，中國金融系統(tǒng)融入世界體系的程度不大所以金融體系受金融危機(jī)的影響比較有限，但是中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了重創(chuàng)，從中國2月份的出口較去年同期下滑26%這個(gè)數(shù)字就可見一斑。另外，中國的銀行主要業(yè)務(wù)在中國國內(nèi)，在海外經(jīng)營規(guī)模較小，但是他認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)狀今后一定會(huì)演變，中國的銀行將會(huì)在今后更加國際化。 為此，中國應(yīng)該并一定會(huì)在國際金融體制改革進(jìn)程中發(fā)揮長足的作用，這和中國自身的利益也是一致的，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定和有效的全球金融監(jiān)管體制及合理的監(jiān)管程序是密不可分的。 特納勛爵還說，中英兩國在金融方面的交流和合作在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下顯得有必要。中國和英國于今年5月11日在倫敦舉行了“中英經(jīng)濟(jì)金融對(duì)話”，中方王岐山副總理出席。 特納勛爵說，這是一次有用的關(guān)于兩國金融狀況的深入交流，中英也將在金融監(jiān)管方面進(jìn)一步深化對(duì)話，并鞏固關(guān)于中國公司倫敦上市和英國公司在上海上市的雙邊認(rèn)可。 他說，“英國預(yù)期倫敦將有更多的中國公司上市，因?yàn)榻鹑谖C(jī)背景下的深入對(duì)話使得這種金融合作被賦予了更多的信任，況且中國還有許多公司充滿了走出中國、走向英國的強(qiáng)烈意愿”。他補(bǔ)充說，當(dāng)然，我們也希望有更多的英國公司能在上海上市。 特納勛爵采訪中還談及金融危機(jī)給歐洲金融監(jiān)管帶來的巨大挑戰(zhàn)。 他說，這次金融危機(jī)使得歐洲人更加強(qiáng)烈地意識(shí)到歐洲急切需要比以前更完善的一體化。歐洲也需要某種所謂的歐洲金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來應(yīng)對(duì)歐洲內(nèi)部的金融挑戰(zhàn)，特別是來自東歐部分國家的挑戰(zhàn)。 這些挑戰(zhàn)有的來自個(gè)別銀行，因?yàn)樗麄冊(cè)跂|歐有業(yè)務(wù)，有的業(yè)務(wù)則來自東歐某些國家。東歐國家出現(xiàn)了分歧，因?yàn)闅W盟新的10個(gè)東歐成員國，只有2個(gè)國家加入了歐元區(qū)-即斯洛伐克及斯洛文尼亞。其它8國因?yàn)樨泿艆R率則陷入窘境。 他表示，IMF前主席Jacques de Larosière也曾提議要在歐洲建立一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而這項(xiàng)提議已經(jīng)提交給了歐盟委員會(huì)，并將最終提交歐洲議會(huì)審議。 他還說，“我們希望能夠看到金融危機(jī)過后，歐洲各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)能進(jìn)一步協(xié)調(diào)和緊密合作，但是總體來說世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒有很迅速的解決辦法，只能在尋求合理有效的全球金融體制的指導(dǎo)下慢慢復(fù)蘇。” 香港：不是避稅天堂 特納勛爵也特別提出，英國并不同意將香港列入避稅天堂行列的說法。 他說，“英國從來不認(rèn)為香港在避稅天堂之列”。 2009年4月,在20國集團(tuán)會(huì)議上,打擊避稅天堂成為與會(huì)國關(guān)注的議題之一,會(huì)議上有提議將香港及澳門列入避稅天堂名單,但在中國反對(duì)下,成功爭(zhēng)取港、澳門被納入避稅天堂之列。 香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)也曾經(jīng)駁斥道：香港的稅收體制很簡單，稅率很低，但是很透明，并擁有完善的銀行和金融服務(wù)體系，盡管香港的稅率低，但是金融信息完備、透明，不可能損害國際金融體系的穩(wěn)定。 特區(qū)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)也指出，香港反對(duì)任何為其他國家和地區(qū)的企業(yè)、組織和個(gè)人避稅、洗錢提供方便的行為。 另外，香港支持“經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織”倡議的稅務(wù)透明度安排，為配合國際稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，香港將對(duì)相關(guān)條例進(jìn)行修訂，年內(nèi)提交立法會(huì)審議。 特納勛爵說，長遠(yuǎn)來看，世界應(yīng)該有一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)，不僅規(guī)范金融監(jiān)管效果，而且也能體現(xiàn)在稅收政策方面，而且這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷改進(jìn)，并確保長遠(yuǎn)來看，能在世界大范圍實(shí)行。 他說，“香港的金融監(jiān)管和體系一切正常，英國方面不認(rèn)為香港在避稅天堂之列之說。”(中國日?qǐng)?bào)記者 張歆 編輯 張峰)
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