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英國金融服務監管局主席專訪：中國的金融系統將更加國際化，不同意將香港列入避稅天堂行列
2009-06-18 01:29:08 中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》6月18日報道：英國金融服務監管局主席特納勛爵（Lord Adair Turner）在近日接受《中國日報》專訪時說，中國近期加入了金融穩定委員會（FSB），這不僅說明了中國在世界經濟復蘇、促進金融系統穩定方面的重要努力，還意味著各方和中國在共同應對金融危機方面的合作將顯得格外重要。 特納勛爵說，世界經濟正在緩慢地復蘇，而中國在這個時候能夠進一步加入到推動金融體系改革、為金融監管體系建言獻策的隊伍中來，意義重大。 中國不久前加入了FSB, 這是G20峰會上為保障全球金融體系的長期穩定而達成的一項成果。同時，G20峰會也提出了新成立一個全球金融穩定委員會，取代原來松散的金融穩定論壇，以采取更切實的措施穩定全球金融，并很可能起到一個全球央行的作用來評估和防范全球系統性金融風險。 特納勛爵說，中國將于下周第一次在瑞士城市巴塞爾參加FSB擴大后的會議， 他這次的3日訪華就是為下周舉行的FSB會議做鋪墊，來中國和相關金融機構的高層會見，其中有關機構包括中國的銀監會、證監會、保監會、人民銀行等。 他此行的主要任務是來中國和他將在FSB合作的中國同事們先建立好聯系。 特納勛爵說，“巨大的金融危機來襲，對我們金融監管者來說和世界各國的金融監管機構建立越來越多的合作關系顯得尤為重要，我們能夠相互汲取有效的監管經驗并討論金融監管的普遍方法和值得世界采納的共通的辦法”。 他還談到了中國的金融和經濟情況，中國金融系統融入世界體系的程度不大所以金融體系受金融危機的影響比較有限，但是中國的實體經濟已經出現了重創，從中國2月份的出口較去年同期下滑26%這個數字就可見一斑。另外，中國的銀行主要業務在中國國內，在海外經營規模較小，但是他認為這個現狀今后一定會演變，中國的銀行將會在今后更加國際化。 為此，中國應該并一定會在國際金融體制改革進程中發揮長足的作用，這和中國自身的利益也是一致的，因為中國的經濟、金融穩定和有效的全球金融監管體制及合理的監管程序是密不可分的。 特納勛爵還說，中英兩國在金融方面的交流和合作在經濟危機的大背景下顯得有必要。中國和英國于今年5月11日在倫敦舉行了“中英經濟金融對話”，中方王岐山副總理出席。 特納勛爵說，這是一次有用的關于兩國金融狀況的深入交流，中英也將在金融監管方面進一步深化對話，并鞏固關于中國公司倫敦上市和英國公司在上海上市的雙邊認可。 他說，“英國預期倫敦將有更多的中國公司上市，因為金融危機背景下的深入對話使得這種金融合作被賦予了更多的信任，況且中國還有許多公司充滿了走出中國、走向英國的強烈意愿”。他補充說，當然，我們也希望有更多的英國公司能在上海上市。 特納勛爵采訪中還談及金融危機給歐洲金融監管帶來的巨大挑戰。 他說，這次金融危機使得歐洲人更加強烈地意識到歐洲急切需要比以前更完善的一體化。歐洲也需要某種所謂的歐洲金融監管機構，來應對歐洲內部的金融挑戰，特別是來自東歐部分國家的挑戰。 這些挑戰有的來自個別銀行，因為他們在東歐有業務，有的業務則來自東歐某些國家。東歐國家出現了分歧，因為歐盟新的10個東歐成員國，只有2個國家加入了歐元區-即斯洛伐克及斯洛文尼亞。其它8國因為貨幣匯率則陷入窘境。 他表示，IMF前主席Jacques de Larosière也曾提議要在歐洲建立一個監管機構，而這項提議已經提交給了歐盟委員會，并將最終提交歐洲議會審議。 他還說，“我們希望能夠看到金融危機過后，歐洲各國監管機構能進一步協調和緊密合作，但是總體來說世界經濟復蘇沒有很迅速的解決辦法，只能在尋求合理有效的全球金融體制的指導下慢慢復蘇。” 香港：不是避稅天堂 特納勛爵也特別提出，英國并不同意將香港列入避稅天堂行列的說法。 他說，“英國從來不認為香港在避稅天堂之列”。 2009年4月,在20國集團會議上,打擊避稅天堂成為與會國關注的議題之一,會議上有提議將香港及澳門列入避稅天堂名單,但在中國反對下,成功爭取港、澳門被納入避稅天堂之列。 香港特區行政長官曾蔭權也曾經駁斥道：香港的稅收體制很簡單，稅率很低，但是很透明，并擁有完善的銀行和金融服務體系，盡管香港的稅率低，但是金融信息完備、透明，不可能損害國際金融體系的穩定。 特區財經事務及庫務局局長陳家強也指出，香港反對任何為其他國家和地區的企業、組織和個人避稅、洗錢提供方便的行為。 另外，香港支持“經濟合作發展組織”倡議的稅務透明度安排，為配合國際稅務標準，香港將對相關條例進行修訂，年內提交立法會審議。 特納勛爵說，長遠來看，世界應該有一個共同的標準，不僅規范金融監管效果，而且也能體現在稅收政策方面，而且這些標準應該不斷改進，并確保長遠來看，能在世界大范圍實行。 他說，“香港的金融監管和體系一切正常，英國方面不認為香港在避稅天堂之列之說。”(中國日報記者 張歆 編輯 張峰)
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