西藏已經站在新的歷史起點上，吹響了到2020年同全國一道實現全面建設小康社會的號角，我們必須毫不動搖地堅持中央關于西藏工作的指導思想，堅定不移地走有中國特色、西藏特點的發展路子，努力開創更加美好的明天。

毫不動搖地推進跨越式發展。發展是硬道理，是解決西藏所有問題的關鍵。要深入貫徹落實科學發展觀，堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，大力實施“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略，全面實施“十二五”規劃。狠抓基礎設施建設，加快完善綜合交通運輸體系、綜合能源體系、通信體系等，為跨越式發展提供基礎設施支撐。準確把握發展大勢，切實用好發展機遇，加快轉變發展方式，著力創新發展模式，不斷提高發展質量，進一步推動城鄉面貌大變化、特色產業大發展、生態文明大推進、改革開放大深化，努力推動西藏經濟在科學發展的軌道上實現跨越式發展。

堅定不移地促進社會長治久安。穩定是推進西藏跨越式發展的前提。要高舉維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結的旗幟，謀長久之策、行固本之舉，繼續深入開展反分裂斗爭。依法加強宗教事務管理，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，深入揭批達賴政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，讓各族人民認清達賴集團的反動本質。切實加強和創新社會管理，著力加強維穩能力建設，不斷提高維穩工作的能力水平。

扎扎實實地保障和改善民生。保障和改善民生是西藏經濟社會發展的出發點和落腳點。要把更多財力投放到公共服務領域、落實到重大公益性項目，推進基本公共服務均等化，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。繼續優先發展教育，讓所有孩子都能上得了學、上得起學、上得好學。加快發展衛生事業，讓各族群眾少得病、看得起病、看得好病。認真做好就業再就業工作，讓各族群眾就業有崗位、創業有門路、致富有盼頭。不斷完善覆蓋城鄉的社會保障體系，讓各族群眾衣食有著落、生活有來源、養老有保障。大力發展繁榮社會主義文化事業，讓各族群眾胸中有志向、處事有準則、行為有規范。加快普及科學技術，讓各族群眾時時講科學、事事信科學、處處用科學。繼續推進安居工程建設，讓農牧民的生活條件更舒適、居住環境更優美。

始終不渝地維護民族團結。民族團結是西藏各族人民的生命線。要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，扎實開展以“三個離不開”為主要內容的民族團結教育，增強各族群眾對偉大祖國的自豪感、對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感，增強中華民族凝聚力，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。始終堅持民族團結，十分珍惜民族團結，自覺維護民族團結，深入開展民族團結進步創建活動，扎實推進民族團結模范社區、模范家庭建設，大力表彰民族團結先進集體和先進個人，加強軍政軍民團結，積極營造講團結、保穩定、創和諧、促發展的良好氛圍，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，努力把西藏建設成為民族團結進步的典范。