自從20世紀40年代，核安全就是影響人類命運的重要議題。長期以來，核安全的焦點，一是避免美蘇之間毀滅人類幾十次仍有余的核戰爭，二是防止切爾諾貝利核災難悲劇的出現。冷戰結束后，隨著恐怖主義的猖獗，核安全也成為反恐的重要議題，即必須采取一切措施阻斷恐怖分子獲得核材料。
核安全與核能和平開發與利用是國際核不擴散機制的重要內容，也是一個在G8峰會中常講常新的話題。除了反恐的因素之外，也與G8國家在核能開發中的特殊地位息息相關。日本、美國和法國是世界上核電技術與設備最先進的3個國家。美國為了向印度出售核電站，不惜修改國內相關法律，突破國際核不擴散機制的底限，以事實承認后者合法核國家地位的條件向印度出售核電技術。日本除了本國核電站發展順利之外，日本東芝公司還收購了美國西屋電氣公司。法國核電在世界上占有很重要的位置， 法國在役核電機組數量為59座，總裝機容量為6.24萬兆瓦，現均僅次于美國列世界第二位，分別占到了全球總數的14%及全球總量的17.6%，其核電占國家發電總量的比例達到了78%，位居世界主要工業大國的首位。
此次G8峰會，恰逢日本福島核電站泄露事故，與核電設施相關的安全問題無疑再次成為會議的焦點。俄羅斯提出建議，加強國際原子能機構（IAEA）的監管職能，禁止各國政府批準在地震斷裂帶上建造核電站。然而，從根本上解決核安全問題，G8峰會將不得不面臨諸多悖論與困境：
首先，無核國家以放棄核武器開發而換取和平利用核能的權力是國際核不擴散機制的重要基石。鑒于有核國家在IAEA中的特殊地位，如何能保證無核國家可以真正享有和平利用核能的權力；況且，G8中美俄日都有過核泄漏的不光彩歷史，并沒有占據道德上的制高點。日本福島核泄漏之后，將含有放射物質的污水向太平洋排放，難避以鄰為壑之嫌！
其次，核能開發關乎關注氣候變化。氣候變化一直是近年來西方社會與媒體的主流話語，核能開發在碳減排中的作用也是G8國家所承認。日本北海道召開的G8峰會的宣言中，“為溫室氣體減排，應致力于發展核電”的詞句言猶在耳。發展核電，每年使法國少排放3.45億噸CO2。如果掌握先進核能開發技術的國家以核安全的名義，制定更加苛刻的核電裝備與技術出口標準，那么很多發展中國家為滿足經濟發展所必須的能源需求，不得不重新轉向石油煤炭等傳統能源，無疑在根本上打擊了直接影響碳減排的推廣。
（來源：中國日報網 華東師范大學國際關系與地區發展研究院 王沛然）
