據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站3月15日?qǐng)?bào)道，奧巴馬政府即將批準(zhǔn)一項(xiàng)總額達(dá)5000萬(wàn)美元的援助計(jì)劃，用于推動(dòng)俄羅斯的民主和公民社會(huì)建設(shè)。這一舉動(dòng)被外界批評(píng)為美國(guó)正在試圖干涉俄羅斯內(nèi)政。

在老布什任美國(guó)總統(tǒng)期間，美國(guó)國(guó)會(huì)曾撥款給一些非政府組織，通過它們將資金輸入東歐和中亞地區(qū)的前蘇聯(lián)成員國(guó)，以幫助這些國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而這次將投入俄羅斯的資金正是當(dāng)年援助項(xiàng)目所帶來的收益中的一部分。

據(jù)悉，美國(guó)方面準(zhǔn)備這個(gè)援助計(jì)劃已經(jīng)有一年多時(shí)間了。美國(guó)駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾本周在華盛頓再次提及這筆資金，他在美國(guó)知名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表講話時(shí)指出，這筆資金是為了“推進(jìn)法治、促使政府勇于承擔(dān)責(zé)任、強(qiáng)化公民社會(huì)”。

但是有人擔(dān)心麥克福爾的言論可能會(huì)招致更多人的不安。“（這種講話）很容易導(dǎo)致外界以具有顛覆性活動(dòng)的言辭來形容它，”俄親西方政黨亞博盧的主席謝爾蓋·米特羅欣說。

去年12月份，俄羅斯總理普京指控多名美國(guó)官員試圖在俄羅斯制造騷亂。這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)也被外界廣泛注意到。

當(dāng)被問及外界猜疑他和國(guó)務(wù)卿希拉里正在俄羅斯撒播騷亂的種子時(shí)，麥克福爾回應(yīng)說，他已經(jīng)借用臉譜網(wǎng)和推特等社交網(wǎng)絡(luò)工具開展公共外交行動(dòng)。“我們處理此類事務(wù)的策略就是盡可能地直接、機(jī)敏以及全面地開展行動(dòng)，就我們努力嘗試的事情，我們沒有任何可以隱瞞的。”

當(dāng)然也有人認(rèn)為這筆資金將會(huì)受到俄方的歡迎。俄羅斯著名民主人士、持不同政見者、莫斯科“赫爾辛基小組”負(fù)責(zé)人柳德米拉·阿列克謝耶娃接受媒體采訪時(shí)說：“我們被迫靠外資援助生存，我們的政府并不認(rèn)為為非政府人權(quán)組織撥款存在必要性。”

在冷戰(zhàn)期間和冷戰(zhàn)后，號(hào)稱以民主理念立國(guó)的美國(guó)一直采用非政府組織的形式推廣美式民主，向世界滲透影響。這其中，“美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)(又譯為“國(guó)家民主捐贈(zèng)基金會(huì)”，簡(jiǎn)稱NED)及其下設(shè)機(jī)構(gòu)成了重要工具。因?yàn)橛蟹钦M織的招牌，不易引起注意，甚至連西方的研究報(bào)告都說，“在向非政府組織提供戰(zhàn)略資金方面，美國(guó)外交政策精英們認(rèn)為NED比秘密支援更可靠”。NED自稱是一個(gè)非黨派、非政府機(jī)構(gòu)，但卻靠著美國(guó)國(guó)會(huì)的大量撥款生存。　

多年來，美國(guó)通過NED等非政府組織在俄羅斯境內(nèi)培植親美勢(shì)力，以推動(dòng)民主的名義插手俄羅斯內(nèi)政。俄羅斯遠(yuǎn)東大學(xué)政治學(xué)教授亞歷山大在接受記者采訪時(shí)說，NED是美國(guó)利用非政府組織干涉別國(guó)內(nèi)政的一個(gè)典型工具。美國(guó)智庫(kù)卡托研究所研究員芭芭拉康莉在1993年評(píng)估NED時(shí)稱它是外交政策的“搗亂分子”，“推進(jìn)民主是一個(gè)模糊目標(biāo)，能被任何特殊利益團(tuán)體所利用，當(dāng)這些團(tuán)體行使外交政策時(shí)，它們就和美國(guó)人民的利益背道而馳，并攪和到其他國(guó)家的事務(wù)中去，反而違背了當(dāng)初成立它的初衷”。

（來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 小唐編譯整理 編輯：劉純萍）