10月15日，英國首相卡梅倫（右）同蘇格蘭首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協(xié)議。

綜合外媒10月15日?qǐng)?bào)道，英國首相卡梅倫當(dāng)天同蘇格蘭首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協(xié)議，同意蘇格蘭在2014年舉行公投，讓蘇格蘭人自主決定是否脫離英國。有分析人士稱，這一決定可能會(huì)使英國走向徹底分裂，并使英國和蘇格蘭均承受難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。

***“300年最重要協(xié)議”簽署

根據(jù)15日簽署的協(xié)議，公投時(shí)間定在2014年秋季，屆時(shí)所有年滿16歲的蘇格蘭人將就“是否贊成蘇格蘭脫離英國”這一問題進(jìn)行投票。

英國分析人士稱，這一協(xié)議是雙方妥協(xié)的結(jié)果。卡梅倫此前表態(tài)說公投應(yīng)在2013年盡快舉行，但協(xié)議最終支持了薩蒙德的主張，將公投時(shí)間定在2014年。2014年是蘇格蘭國王羅伯特?布魯斯戰(zhàn)勝英王愛德華二世率領(lǐng)的英國軍隊(duì)、贏得民族獨(dú)立700周年，薩蒙德認(rèn)為屆時(shí)蘇格蘭的民族情緒可能會(huì)高漲。同樣是出于提高公投勝算的考慮，薩蒙德主張將公投最低年齡從18歲降到16歲，卡梅倫最終表示同意。而在公投問題選項(xiàng)的設(shè)定上，薩蒙德則放棄了最初要設(shè)定三個(gè)選項(xiàng)的立場，將“不獨(dú)立，但增加自治權(quán)”的選擇排除在外，只提供“支持”和“反對(duì)”兩個(gè)選項(xiàng)。

在這一被部分媒體稱為“英國300年來最重要政治協(xié)議”簽署后，薩蒙德在接受記者采訪時(shí)難掩笑容，他情緒略顯激動(dòng)地說：“我相信2014年蘇格蘭能夠贏得獨(dú)立……蘇格蘭將更加繁榮、公正、進(jìn)步?！?br/>

卡梅倫則表示，既然蘇格蘭人選擇了一個(gè)主張公投的政黨，“我尊重他們的選擇，我們可以舉行一次合法公正的投票”。

他同時(shí)重申自己反對(duì)蘇格蘭獨(dú)立的立場：“英國各部分只有團(tuán)結(jié)在一起在國際舞臺(tái)上才會(huì)更強(qiáng)大……英國的經(jīng)濟(jì)才會(huì)更繁榮。”

***蘇格蘭緣何鬧獨(dú)立

英國全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國，由英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭組成。1707年，蘇格蘭根據(jù)《聯(lián)合法案》與英格蘭合并，成為大不列顛王國的一部分，同時(shí)保持相對(duì)獨(dú)立。合并之時(shí)，很多蘇格蘭人持反對(duì)意見，他們認(rèn)為贊同《聯(lián)合法案》的人是被收買的。所以，蘇格蘭爭取自治和獨(dú)立的斗爭從未停止過。

1969年北海首次發(fā)現(xiàn)石油，因油田利益分成等經(jīng)濟(jì)原因，蘇格蘭內(nèi)爭取獨(dú)立的呼聲越來越高。布萊爾擔(dān)任英國首相后，蘇格蘭地區(qū)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)獲得突破性進(jìn)展。1998年，英國議會(huì)通過蘇格蘭法案，允許蘇格蘭設(shè)立一院制地方議會(huì)。1999年，蘇格蘭議會(huì)正式成立。根據(jù)1998年法案的條款，蘇格蘭議會(huì)可通過影響蘇格蘭內(nèi)務(wù)的法律。但是在當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)和選舉體系下，主張獨(dú)立的蘇格蘭民族黨尚無法在蘇格蘭議會(huì)中獲得多數(shù)席位并推動(dòng)獨(dú)立?！　?br/>

2007年，蘇格蘭政治形勢(shì)發(fā)生變化，民族黨第一次贏得蘇格蘭議會(huì)選舉。盡管當(dāng)時(shí)該黨領(lǐng)袖薩蒙德就曾考慮過公投，但當(dāng)時(shí)民族黨在蘇格蘭議會(huì)的129個(gè)席位中僅占47席，無法使公投法案順利通過。2011年再次勝選后，民族黨在議會(huì)選舉中獲得了過半數(shù)選票，薩蒙德表示將在五年內(nèi)進(jìn)行公投。蘇格蘭民族黨還表示，如果蘇格蘭獲得獨(dú)立，英國女王仍是蘇格蘭的國家元首。

***獨(dú)立后或兩敗俱傷

卡梅倫政府盡管可以直接拒絕蘇格蘭的公投請(qǐng)求，但考慮到拒絕可能會(huì)更加激發(fā)蘇格蘭民族主義情緒，英國政府表態(tài)“不會(huì)阻止蘇格蘭人民就獨(dú)立事宜舉行公投”。

實(shí)際上，卡梅倫所屬的保守黨、與保守黨聯(lián)合執(zhí)政的自由民主黨以及反對(duì)黨工黨均反對(duì)蘇格蘭獨(dú)立。

近期民意調(diào)查顯示，在蘇格蘭內(nèi)部，支持獨(dú)立的人仍占少數(shù)。根據(jù)8日公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果，僅有28%的調(diào)查對(duì)象支持蘇格蘭脫離英國，53%的人反對(duì)獨(dú)立。蘇格蘭許多經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，獨(dú)立無疑將會(huì)給蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)問題造成巨大的負(fù)面影響。“300多年的共同歷史，蘇格蘭和英格蘭之間的聯(lián)系深刻而復(fù)雜，”英國商會(huì)總干事朗沃思說。

不過也有分析認(rèn)為，考慮到薩蒙德的競選能力和他的激情以及其他諸多因素，兩年后的民眾意見可能會(huì)發(fā)生改變。英國媒體則警告稱，蘇格蘭獨(dú)立將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，最終可能導(dǎo)致聯(lián)合王國徹底解體。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)?劉世東?編輯：周鳳梅）