歐盟每年腐敗損失1200億歐元 將建新反腐機(jī)制

　　多達(dá)78%歐洲民眾認(rèn)為

　　腐敗是本國(guó)嚴(yán)重社會(huì)問題

　　反腐敗監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“透明國(guó)際”于12月5日發(fā)布了國(guó)家部門腐敗指數(shù)報(bào)告,該報(bào)告顯示如意大利等陷入經(jīng)濟(jì)困境的歐元區(qū)國(guó)家得分均較少。

　　據(jù)了解,總部位于柏林的“透明國(guó)際”每年也要發(fā)布腐敗感知指數(shù)報(bào)告,該機(jī)構(gòu)敦促歐洲和其他各國(guó)政府要更加努力地在諸如公開投標(biāo)、政黨籌資和偷稅漏稅等領(lǐng)域踐行反腐敗承諾。

　　該機(jī)構(gòu)歐盟地區(qū)分析師珍納·米特邁爾表示:“這次調(diào)查的結(jié)果對(duì)于歐盟國(guó)家而言是一個(gè)警鐘。”她指出,軟弱無(wú)能的司法制度、無(wú)力的政府審計(jì)工作以及政府與企業(yè)之間的“親密聯(lián)系”,都造成了歐洲一些國(guó)家出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

　　據(jù)悉,“透明國(guó)際”發(fā)布的腐敗指數(shù)是對(duì)全球176個(gè)國(guó)家的腐敗感知情況調(diào)查量化的結(jié)果。希臘在這份排名表中居第94位,意大利居第72位,保加利亞居第75位。而在2011年的腐敗感知指數(shù)排名表中,希臘居第80,當(dāng)時(shí)歐盟國(guó)家中排名最低的是保加利亞,居第86位。

　　另外,根據(jù)歐盟委員會(huì)下屬民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“歐洲晴雨表”在歐盟27個(gè)國(guó)家進(jìn)行的一項(xiàng)名為“歐洲人對(duì)腐敗問題的看法”的調(diào)查,78%的歐洲人認(rèn)為,腐敗是他們國(guó)家的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。在希臘,這個(gè)比例更是高達(dá)95%。

　　腐敗存在于各級(jí)機(jī)構(gòu)

　　歐盟將建新反腐機(jī)制

　　調(diào)查還顯示,歐盟國(guó)家的腐敗存在于各級(jí)管理機(jī)構(gòu)之中,包括地方政府、地區(qū)政府、國(guó)家機(jī)構(gòu)及歐盟機(jī)構(gòu)。半數(shù)以上的歐洲人認(rèn)為,握有公開競(jìng)標(biāo)和建筑合同權(quán)力的官員中腐敗現(xiàn)象最為普遍,官商關(guān)系密切以及政府打擊腐敗不力是滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因。絕大多數(shù)歐洲人認(rèn)為,對(duì)腐敗行為必須采取更嚴(yán)厲處罰。

　　據(jù)調(diào)查,歐盟國(guó)家腐敗的形式多種多樣,大到企業(yè)非法資助黨派以獲得未來(lái)利益,小到為人“鏟掉”交通罰款后的收取賄賂等。

　　歐盟委員會(huì)副主席雅克·巴羅說:“腐敗仍然是歐盟成員國(guó)的一個(gè)痼疾,歐盟委員會(huì)不會(huì)對(duì)此坐視不管。”他說,歐盟委員會(huì)已建議建立一個(gè)專門機(jī)制,對(duì)各成員國(guó)的反腐情況進(jìn)行定期評(píng)估和指導(dǎo),并將加強(qiáng)各成員國(guó)之間的反腐敗合作,交流反腐經(jīng)驗(yàn)等。

　　腐敗的要害和核心是權(quán)力腐敗,為了個(gè)人或小集團(tuán)的特殊利益,濫用公共權(quán)力、違反公共道德、侵害公共利益,只有限制對(duì)公共權(quán)力的濫用,監(jiān)督公共權(quán)力的運(yùn)用過程,才能最大限度地維護(hù)公共利益,有效預(yù)防和打擊腐敗。而要在歐洲乃至世界范圍內(nèi)打擊腐敗行為,不僅需要各個(gè)國(guó)家和政府自身的努力,還需要國(guó)家間的通力合作。

    (來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 編輯：王菁)