日本的角色也將受到質(zhì)疑。安倍晉三政府的外相岸田文雄選擇馬尼拉作為出訪外國(guó)的第一站。在馬尼拉,他承諾向菲律賓提供巡邏船,而且日本應(yīng)重新武裝這一主意也得到了菲律賓的歡迎。

其背景是,東京與北京的關(guān)系因尖閣諸島/釣魚島而日漸緊張。因此,一些人會(huì)質(zhì)疑,在岸田文雄訪問(wèn)后不久菲律賓就提出這一法律挑戰(zhàn)是否巧合。另一巧合是,國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)是日本人柳井俊二,雖然他并不聽(tīng)命于東京。

因此,最好采取措施穩(wěn)定關(guān)系。新任中共中央總書記習(xí)近平呼吁共同努力,通過(guò)對(duì)話磋商找到妥善管控和解決問(wèn)題的有效辦法,及時(shí)妥善處理好“敏感”問(wèn)題。這是他在會(huì)見(jiàn)日本聯(lián)合政府中的少數(shù)派公明黨的黨首山口那津男時(shí)所說(shuō)的。

美中關(guān)系的未來(lái)趨向較難解讀,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部的若干關(guān)鍵職位尚未任命人選,中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人也還處于適應(yīng)期。

在這種背景下,東盟維持中立至關(guān)重要。雖然菲律賓是東盟一員,但并未就對(duì)中國(guó)發(fā)起法律挑戰(zhàn)一事與其他成員國(guó)——無(wú)論是集體地還是單獨(dú)地——進(jìn)行事先磋商。例如,新加坡政府說(shuō),它最初是通過(guò)媒體得知此事的。

然而,東盟中立并不是說(shuō)它可以無(wú)所作為。恰恰相反,現(xiàn)任東盟輪值主席國(guó)文萊必須與其他成員國(guó)為重建信任而合作,并以開(kāi)始就制訂南海行為準(zhǔn)則舉行談判為目標(biāo)。

法律程序?qū)⑦M(jìn)行下去——迅速而且不可阻擋。還有,可以料到的是,中國(guó)將使用經(jīng)濟(jì)等手段表達(dá)對(duì)馬尼拉的不滿。菲律賓在考驗(yàn)中國(guó),但菲律賓在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的忍耐力也將受到考驗(yàn)。

利用聯(lián)合國(guó)公約挑戰(zhàn)中國(guó),表明阿基諾政府認(rèn)定國(guó)際法允許這樣做,而且其他任何國(guó)家都不能予以阻止。但這一地區(qū)其他國(guó)家能夠而且必須做的是,防止法律程序制造政治亂局。

(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)