國際仲裁南海爭端是“政治雷區”

日本的角色也將受到質疑。安倍晉三政府的外相岸田文雄選擇馬尼拉作為出訪外國的第一站。在馬尼拉,他承諾向菲律賓提供巡邏船,而且日本應重新武裝這一主意也得到了菲律賓的歡迎。

其背景是,東京與北京的關系因尖閣諸島/釣魚島而日漸緊張。因此,一些人會質疑,在岸田文雄訪問后不久菲律賓就提出這一法律挑戰是否巧合。另一巧合是,國際海洋法法庭庭長是日本人柳井俊二,雖然他并不聽命于東京。

因此,最好采取措施穩定關系。新任中共中央總書記習近平呼吁共同努力,通過對話磋商找到妥善管控和解決問題的有效辦法,及時妥善處理好“敏感”問題。這是他在會見日本聯合政府中的少數派公明黨的黨首山口那津男時所說的。

美中關系的未來趨向較難解讀,因為美國國務院和國防部的若干關鍵職位尚未任命人選,中國新領導人也還處于適應期。

在這種背景下,東盟維持中立至關重要。雖然菲律賓是東盟一員,但并未就對中國發起法律挑戰一事與其他成員國——無論是集體地還是單獨地——進行事先磋商。例如,新加坡政府說,它最初是通過媒體得知此事的。

然而,東盟中立并不是說它可以無所作為。恰恰相反,現任東盟輪值主席國文萊必須與其他成員國為重建信任而合作,并以開始就制訂南海行為準則舉行談判為目標。

法律程序將進行下去——迅速而且不可阻擋。還有,可以料到的是,中國將使用經濟等手段表達對馬尼拉的不滿。菲律賓在考驗中國,但菲律賓在經濟和政治領域的忍耐力也將受到考驗。

利用聯合國公約挑戰中國,表明阿基諾政府認定國際法允許這樣做,而且其他任何國家都不能予以阻止。但這一地區其他國家能夠而且必須做的是,防止法律程序制造政治亂局。

(來源:新華網 編輯:歐葉)