烏克蘭危機前景不明

烏克蘭政府和反對派代表21日在烏首都基輔簽署了旨在解決該國危機的協議。正當國際輿論還在對此議論紛紛之時,22日,烏克蘭局勢再度出現令人眼花繚亂的一系列戲劇性變化:總統亞努科維奇離開基輔前往地方,政府表示將平穩交權,反對派領導人接任議長,議會迅速決定釋放前總理季莫申科,剛剛確定的危機解決方案面臨被徹底推翻的危險。

分析人士認為,烏克蘭危機發展到這一步,反對派步步進逼,政府則節節敗退。烏局勢在短短幾天內急轉直下,與其國內矛盾對立嚴重、西方干預以及政府方面不斷退讓的態度有很大關聯。

而烏克蘭的未來,將面臨更大的不確定性。

反對派迅速掌權

烏克蘭總統亞努科維奇從20日晚到21日上午與反對派領導人進行了艱苦談判,最終達成協議,主要內容包括:在協議簽署后48小時內,通過、簽署并頒布一項專門法律以恢復2004年烏克蘭憲法;在10天內成立民族團結政府;在今年9月完成憲法改革,以平衡總統、政府和議會的權力;總統選舉將在新憲法生效后立即進行,不得晚于今年12月。

隨后,烏議會于21日通過了恢復2004年憲法的法案,意味著議會和政府的權力將擴大,總統權力將被削弱。至此,烏克蘭回歸議會總統制。

然而,就在國際輿論還在討論這份在西方干預下達成的協議能否徹底化解烏克蘭危機之時,22日該國局勢再度突變。烏反對派當天宣稱,總統亞努科維奇已經逃離基輔。一些反對派議員還要求議會彈劾總統,并將總統選舉提前至5月份舉行。

有傳言稱,亞努科維奇已逃離烏克蘭。但據接近他的人士說,亞努科維奇正在烏東部城市哈爾科夫,并將在那里發表電視講話后返回基輔。

與此同時,反對派迅速掌控了議會權力。支持亞努科維奇的議長弗拉基米爾·雷巴克和第一副議長伊戈爾·卡列特尼克22日同時辭職。反對黨祖國黨領導人亞歷山大·圖爾奇諾夫當選新議長,他曾在前總理季莫申科的政府中擔任第一副總理。

反對黨加快了釋放因濫用職權罪名被判入獄的季莫申科的步伐。烏克蘭議會繼21日表決通過一項可令季莫申科獲釋的法律后,22日再次表決決定立即釋放季莫申科。

在21日通過決議解除看守政府內務部長扎哈爾琴科職務后,烏克蘭議會22日任命季莫申科的另一位政治盟友阿爾森·阿瓦科夫為代理內務部長。

而執政的地區黨則呈現出分裂態勢。烏克蘭議會原本共有210名來自地區黨的議員。自基輔近日發生新一輪流血沖突以來,不斷有地區黨議員宣布退出該黨團,繼21日28名地區黨議員宣布退黨后,22日又有多名議員宣布退出該黨團。