2013年3月5日，某房屋中介公司工作人員小常（左）忙著整理客戶材料。當(dāng)日凌晨5點(diǎn)，小常就來到北京市豐臺(tái)區(qū)房屋登記大廳幫客戶排隊(duì)辦理房產(chǎn)交易手續(xù)。在北京出臺(tái)貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控細(xì)則前夕，北京各房地產(chǎn)交易中心人頭攢動(dòng)，人們紛紛來此辦理二手房交易。截至2013年末，北京市常住人口已達(dá)2114.8萬人，其中常住外來人口802.7萬人。多年來，北京市常住人口以年均增長五六十萬人的速度發(fā)展，相當(dāng)于每年增加一個(gè)中等城市。龐大的人口規(guī)模，令大城市像一個(gè)氣喘吁吁的“肥胖癥”患者。北京人口增長與資源、環(huán)境矛盾突出，環(huán)境污染、交通擁堵、教育醫(yī)療資源緊張等“大城市病”困擾著市民生活。面對(duì)人口資源環(huán)境矛盾這個(gè)躲不開、繞不過的發(fā)展難題，北京貫徹十八屆三中全會(huì)《決定》中“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”的政策，出臺(tái)“以業(yè)控人”、啟動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外遷等措施，遏制城市過度擴(kuò)張，逐步摸索醫(yī)治“大城市病”的良方。 2014年北京將重點(diǎn)啟動(dòng)中心城小商品交易市場(chǎng)整治和外遷工作，帶動(dòng)人口的分流。包括動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)在內(nèi)的四大商業(yè)交通堵點(diǎn)治理已開始進(jìn)行前期工作。有關(guān)專家認(rèn)為，城市調(diào)控人口必須采取“功能疏解”和“市場(chǎng)調(diào)控”手段并行，成為標(biāo)本兼治的長效策略。新華社發(fā) （萬象攝）