淠河河道整治工程

淠河橡膠壩成為一道亮麗風景

夕陽下月亮島

 

到過蘇州的人到六安感嘆道：六安是中國第二個蘇州。

也難怪淮河的一級支流——淠河和人工渠——淠河總干渠從橫排頭開始就形成一個大寫的“人”字，橫穿六安市后淠河總干渠涓涓轉身向東滋潤萬戶千家，而淠河則從南向北直奔淮河。

名靠在馳名中外的淠史杭灌區的淠河總干渠從上個世紀八十年代中期開始投資就逐年增加，渠道護砌優美，兩岸日新月異。

有著六安母親河之稱的淠河境遇差多了。上個世紀末和本世紀之初，淠河遠看是條河，近看是個垃圾場，滿目瘡痍，污水橫流，惡臭撲鼻……

而今天，用了整理十年時間，治理一新的淠河兩岸高樓鱗次櫛比，綠樹成蔭，花草悠閑。寬闊的水面舉辦了龍舟賽、國際沙灘排球邀請賽、全國青年賽艇錦標賽。2011年六安獲得了中國園林城市，城市的面積擴大一倍。2013年亞洲賽艇錦標賽也因此落戶六安。

轉變變，巨變，大巨變，每一個重游六安的朋友都嘖嘖稱贊。這一切都是因為城隨水轉。

一，科學規劃，防洪規劃與城市水利有機結合

淠河的問題是多方面的。

淠河流域是一個以山區為主的流域，流經六安市的霍山、金寨、裕安、金安、壽縣、霍邱四縣兩區，流域面積6000km2，全長253km，上游山區（橫排頭以上）面積占整個流域的72％，丘陵平原洼地面積28％，流域洪水由暴雨形成，匯流集中，峰高量大，陡漲陡落，易于造成災害。雖然在上游先后興建了佛子嶺、磨子潭、響洪甸及白蓮崖四座大型水庫，大大削減山區洪水來量，但由于東淠河上的佛子嶺水庫庫容較小,防洪標準低，調蓄能力較差,洪水期水庫下泄流量仍然較大，再加上水庫下游一千多平方公里的區間洪水，下游洪澇災害時有發生。如1969年、1983年、1991年及1999年等年份橫排頭溢流壩處的下泄流量分別達6420 m3/s、3080 m3/s、5570 m3/s及3970 m3/s，淠河六安下龍爪水文站的洪水位分別為39.58m、39.30m、39.98m及39.38m，均超過安全限量和汛限水位。

淠河上游的大別山是安徽省兩大暴雨中心之一，歷史上洪澇災害頻繁。據記載，從公元1450年（明代宗泰元年）到1949年的500年間，六安地區淮河流域共發生大小水災121次，水災重現期約為4～5年。建國后，淠河發生較大洪水的年份有12次，其中以1954、1956、1969、1991、1999、2003、2005等年份的洪災較為嚴重。

1969年淠河流域發生特大暴雨，造成佛子嶺水庫漫壩，最大下泄流量5510m3/s，加上區間來水，橫排頭最大過壩流量達6420 m3/s，沿河圩堤全部潰破，六安和霍山城區均遭受洪水淹沒，部分圩區水深數米，損失慘重。1991年淠河流域又降特大暴雨，洪水成災，橫排頭最大泄洪流量5570m3/s，下游堤防大面積翻砂鼓水，普遍漫潰，民生堤的萬截流段決口長360m，沖深近10m，據當時統計，上游的霍山城關共損失8605.8萬元，六安市城區直接經濟損失達1.2億元,按不變價進行推算,六安市城區實際直接與間接經濟損失達7億元。

還有一個令人痛心的原因，由于淠河是一條山區型河流，下游河道較為寬闊，有大量河灘地，水流豐枯變化很大，特別是上游興建大型水庫后，這種情況更為顯著。淠河沿岸人口多，土地較為緊張，長期以來，為充分利用灘地，當地政府和群眾占灘圈圩，與水爭地。由于缺乏統一規劃，部分河道的堤距過窄，大大縮減了河道過水斷面，致使河道水位壅高，加劇了部分區域的洪澇災害。此外，在河道行洪范圍內，未經規劃修建阻水、挑流建筑物、侵占防洪堤護堤地、在河道內無序采砂，甚至向河道中傾倒生產和生活垃圾等，也嚴重影響了河道的行洪能力和堤防安全。

鐵打桐城縣，紙糊六安州。六安歷史上就為一個不設防的城市，六安市城區段防洪堤不封閉。由于六安市個貧困地區，財力十分有限，每年較少的投入無法遏制災害的發生。

淠河的現狀必須得到徹底改變，撤地建市后的新一屆市委、市政府高度重視淠河六安城區段的治理。水行政主管部門六安市水利局全力以赴。2001年4月由六安市水利局組織六安市水利水電規劃設計院編制完成的《六安城市防洪規劃報告》，以及安徽省水利水電規劃設計院和六安市水利水電規劃設計院共同編制完成的《淠河防洪規劃報告》均通過了淮委、省水利廳的專家技術審查，《六安城市防洪規劃報告》于2002年取得了省政府的批準。

淠河防洪規劃因地制宜，統籌兼顧。淠河防洪規劃和六安城市防洪規劃相結合，防洪規劃采取工程措施與非工程措施相結合，工程措施采用防洪工程措施和治澇工程措施相結合。治澇規劃則依據城市和圩口排水規劃，結合地形特點，合理調整確定各治澇區范圍，分區興建排澇涵閘及排澇站，充分利用天然排水河道的調蓄作用，“蓄泄兼顧”，力爭減小抽排泵站的規模，節約投資。