保監(jiān)會將推動“環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險”落地

面對目前環(huán)境污染存在的“企業(yè)污染、百姓受苦、政府買單”現(xiàn)象，中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波近日在兩會“部長通道”表示，去年已和環(huán)保部制定環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險，準(zhǔn)備在重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)推行，預(yù)計(jì)可對大氣污染、水污染等環(huán)境污染治理有很大促進(jìn)作用。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

China is quickening the pace of putting together its compulsory environmental pollution liability insurance implementation plan－and joint regulation and product designs could be key issues, experts said on Monday.
專家表示，中國正在抓緊制定環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險實(shí)施計(jì)劃，聯(lián)合監(jiān)管和產(chǎn)品設(shè)計(jì)將是重點(diǎn)考慮的問題。

The key areas the insurance projects cover include heavy industry, heavy metals, textile dyeing and printing and the chemical industries.
該保險計(jì)劃涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括重工業(yè)、重金屬、印染及化工行業(yè)。

環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險（compulsory environmental pollution liability insurance，簡稱pollution insurance）是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成損害依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險（the protection of the insured’s pollution liability toward third parties who have suffered a loss caused by the insured as its final object）。

環(huán)責(zé)險是綜合責(zé)任險的一個分支（an outgrowth of comprehensive general liability insurance），于上世紀(jì)60年代在美國、法國及德國等工業(yè)化國家率先推出，以解決污染導(dǎo)致的賠償責(zé)任超出綜合責(zé)任險賠付能力的問題（the cost of pollution compensation exceeded risk coverage of comprehensive general liability insurance policies）。當(dāng)時分為強(qiáng)制環(huán)責(zé)險（compulsory environmental pollution liability insurance）和自愿環(huán)責(zé)險（voluntary environmental pollution liability insurance）兩種。美德兩國主要實(shí)行強(qiáng)制險，法國實(shí)行自愿險。

2007年我國開始在部分地區(qū)開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)（pilot projects）；2013年2月保監(jiān)會和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國。到目前為止，中國已經(jīng)有30個省區(qū)市開展環(huán)境污染責(zé)任險的試點(diǎn)，包括重工業(yè)、重金屬，還有印染、化工等行業(yè)。

保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波表示，保險公司不僅僅是一手收錢，一手搞理賠，還要為企業(yè)提供風(fēng)險評估和建議（offer risk assessments and suggestions to companies）。這個方案出臺以后，對大氣治理、水污染治理、環(huán)境治理都有相當(dāng)大的促進(jìn)作用。

（中國日報(bào)網(wǎng)英語點(diǎn)津 馬文英）