非歐盟國家學生學成后繼續(xù)居留英國，使得英國人口每年激增逾10萬。

這也成為目前英國非歐盟移民凈增長急速上升的最主要因素。

自從工黨1997年執(zhí)政以來，獲準居留一年或更久的外國學生數(shù)增加了兩倍，每年達11萬人次。

但是，每年學成回國的人數(shù)僅一萬人左右。入境與離境英國的比例達到了11:1。

“野雞大學”

這再次觸及到工黨政府批準大量學生簽證來資助高等教育擴張這個頗有爭議的話題。

非歐盟學生每年的平均學費為兩萬英鎊。相比之下，英國本土的本科學生每年學費為3,000英鎊。

盡管去年將英國學生拒之大學門外的人數(shù)創(chuàng)下歷史紀錄，今年A-level放榜后數(shù)千名英國學生至今仍然無緣大學錄取通知書，英國大學似乎更青睞于招收非歐盟學生。

目前，英國政府對于大學招收海外學生的人數(shù)并沒有限制。但是如果大學超過政府對英國學生錄取配額的嚴格限制，那么大學將面臨罰款。

英國在野黨警告說，許多外國學生可能就此上了“野雞學院”。

保守黨內(nèi)爭大臣克里斯·葛瑞林（Chris Grayling）說：“看來學生系統(tǒng)為那些想要來英國并打算居住下來的人門戶大開。我們希望鼓勵合法的學生來英國大學學習?，F(xiàn)在的確是收緊系統(tǒng)、不再讓學生簽證遭到濫用的時候了?！?/p>

打分制度

英國目前人口為6,100萬。此前，有消息說向外國人批準工作許可是造成英國人口增長的最主要原因。

但是，英國國家統(tǒng)計局（Office for National Statistics）2007年的數(shù)據(jù)顯示，就非歐盟工作者而言，離開英國的人數(shù)比抵達英國的人數(shù)要多18,000人次。

如果每年相同比例的非歐盟學生離開英國，那么英國每年非歐盟人口的增長數(shù)將只有29,000人，而目前這個數(shù)字則為12.9萬。

非歐盟國家人口是英國政府唯一可以控制的移民人群，因為來自歐盟的公民可以在歐盟國家內(nèi)自由遷移。

英國移民事務大臣菲爾·伍勒斯（Phil Woolas）今年三月承認，學生簽證是英國移民系統(tǒng)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

英國教學協(xié)會“英國英語” 協(xié)會（English UK）負責人托尼·米爾斯（Tony Millns）日前在內(nèi)政事務特別委員會（Home Affairs Select Committee）上提醒議員們，英國國內(nèi)可能“潛伏”著數(shù)萬名作假學生，在那些根本不存在的野雞大學“注冊上學”，而這些所謂的學校其實就是租個小單人間而已。

英國大學去年錄取了30,240名非歐盟學生，比2007年增長了2,015人次。其中20%的學生來自中國，5.5%的學生來自印度，4.3%來自巴基斯坦。

英國邊境管理局（UK Border Agency）執(zhí)行副長官喬納森·塞奇威克（Jonathan Sedgwick）表示，新的學生打分系統(tǒng)將更嚴格，因此將確保只有那些真正想要來英國求學的學生才能拿到簽證。而且政府機構必須對負責招生的英國學院進行認可，并且對教學場所、課程和教職員工進行評估。

塞奇威克說：“我們會研究如何讓那些并非真正在英國學習的外國學生離境。”