中國商標成就

國家工商行政管理總局付雙建副局長接受中國日報網首席記者周黎明在線訪談

Updated: 2010-08-12 11:28

問題二

主持人】：在很多外行看來，注冊 一個商標是一件非常繁瑣的事情。那么在國內我們注冊商標整個程序到底是怎么樣？成本高不高呢？

【付雙建】：其實商標注冊的程序并不復雜，我們國家的《商標法》和《商標法實施條例》是這樣規定的：申請人提出商標注冊申請，我們國家工商總局的商標局受理，受理以后進行初步審查，然后進行實質審查，實質審查結束以后進行初步審定公告，如果公告以后沒有異議，那我們就發布注冊公告。

大概就這么五個程序，應該說不是非常復雜。

【主持人】：成本 呢？

【付雙建】：我們有一個網站，就是工商局網站，有商標注冊指南，完全通過看我們的網站，然后根據步驟做就可以了。

我們商標注冊成本在我們國家商標注冊費用是一千元人民幣，我也查看了相關的國家，這個水平我們還是比較適中的，基本符合我們國家的經濟發展水平。

問題三

【主持人】：我看到過一個資料，說審批一個商標，它的周期曾經長達36個月，有人用這樣的話形容，說等到頭發也白了。為什么需要這么長時間呢？

【付雙建】：這個我就要先給你提供一組數據。我們國家是從1979年開始實行商標全國統一注冊，從1980年開始當年是2.6萬件，到了2009年已經到了83萬件，所以這些年商標申請量是大幅度的增長。特別是2002年以后每年有近10萬件的商標量增長，我們已經連續8年成為世界商標申請量第一的國家。我今天同樣帶了一份圖。

【主持人】：這是每年申請的量？

【付雙建】：這是從2002年開始，一直到09年，大家可以看。

【主持人】：一直在上升。

【付雙建】：07、08年稍微有點下降。

【主持人】：這跟經濟趨勢是相同的。

【付雙建】：相同的。我們的商標審查之所以周期延長主要兩個方面的原因。第一個原因是商標申請量大幅度增長，從2.6萬件到83萬件，大體增長了30多倍，所以數量非常之大，這是一個原因。

第二個是我們工作人員的審查量也大幅度增加，我們國家《商標法》規定我們的審查制度大體是這樣的：按照《商標法》的規定，一個是要進行實質審查，就是對絕對理由的審查，絕對理由商標有八項規定，比如像國旗、國名、國徽，還有一些歧視性的、夸張性的都不能用，這屬于絕對理由審查。這些審查雖然工作量不是特別大，但是它的敏感性強，責任大，政治性強，一旦這個被注冊影響是非常大的。還有一個是在先權力的審查。

【主持人】：就是誰先想到這個名字。

【付雙建】：在先權力的審查實際上是什么呢？就是相對理由的審查，就是在同一種或相同商品上申請注冊商標，不能夠與已經注冊和初審公告的商標相同或類似。這我一說你就明白了，就是你商標量越大，那么它審查的量越大，就是我要審一個商標就要檢索幾百個、幾千個，甚至上萬個商標。

【主持人】：現在有了電腦以后，這項工作應該做起來比以前要容易一點吧？

【付雙建】：電腦我們做了些嘗試，當然它解決了一些勞動量大的問題。但是因為中國的商標相對比較復雜，所以還不能完全解決，有些必須靠人工檢索。我都要對著幾萬個，成百上千個一一地對比，所以上面人員很辛苦。這樣就是商標審查量成倍的增加。

再加上我們機構人員是95年確定的，所以我們說商標的審查能力與商標的增長量不相適應，這樣導致了商標大量滯壓。我們最多的一年，到2007年已經積壓了182萬件，這樣審查周期延長到36個月，這個國內外反映非常強烈。

對這件事國家領導人非常關注，國家工商總局也高度重視，我們采取一系列的措施，現在看措施都見到了效果。到2008年我們審了75萬件，由過去的36個月減少到30個月。09年我們審查了141萬，由過去的30個月降到了17個月，今年我們還要審140萬件，由17個月降到12個月。這樣基本能夠使我們審查的周期到合理的水平。