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江蘇省工商局副局長 賀壽天
2009年6月,國家工商總局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見》,并于次月召開了全國工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作會(huì)議。以此意見和會(huì)議為標(biāo)志,全國迅速掀起了實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的新一輪高潮。作為江蘇,我們也第一時(shí)間迅速貫徹落實(shí)總局會(huì)議精神,并以此為契機(jī)力爭使全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
江蘇是東部沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要使得我們在全國較早地開展實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。近年來,江蘇工商系統(tǒng)在國家工商總局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照總局“四個(gè)統(tǒng)一”要求,結(jié)合江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),堅(jiān)持走有江蘇特色的商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施之路,以全方位推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略、建設(shè)品牌強(qiáng)省為目標(biāo),充分發(fā)揮政府推動(dòng)和行政指導(dǎo)作用,深刻把握和大力宣傳商標(biāo)戰(zhàn)略的重要意義與工作內(nèi)涵,全方位推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)工作的深層融合,著力構(gòu)建“政府主導(dǎo),工商牽頭,部門配合,企業(yè)實(shí)施,社會(huì)參與”的商標(biāo)工作格局,全面提升商標(biāo)工作的組織化水平,取得了較好的成績。截止到目前,全省共有國內(nèi)有效注冊商標(biāo)21.8萬件,其中,農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)3.8萬件,地理標(biāo)志37件,行政認(rèn)定“馳名商標(biāo)”173件(由2009年全國第三升為目前的全國第二),江蘇省著名商標(biāo) 2091件,通過馬德里體系完成商標(biāo)國際注冊740件,省工商局還圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的開展,在全國較早開展了產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地的確認(rèn)和管理工作,直接服務(wù)企業(yè)4000余戶。
我省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作的主要做法是:
一是高起點(diǎn)認(rèn)知,深刻把握商標(biāo)在全省科學(xué)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略作用
當(dāng)前,工商行政管理部門正處于傳統(tǒng)工作模式迅速變革、履職盡責(zé)要求不斷強(qiáng)化的新的歷史發(fā)展時(shí)期。如何在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中體現(xiàn)工商部門的價(jià)值和貢獻(xiàn),積極開創(chuàng)工商事業(yè)新局面,是我們工商系統(tǒng)始終面臨的重大課題。近年來,江蘇省局及時(shí)全方位分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特點(diǎn)和面臨的國內(nèi)外挑戰(zhàn),敏銳覺察到商標(biāo)工作背后所蘊(yùn)含的重大戰(zhàn)略意義,認(rèn)真研究國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展與品牌經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,努力探索商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的發(fā)展空間和工商部門的作為空間,吸取浙江、廣東等地區(qū)好的理念和做法,堅(jiān)持高起點(diǎn)認(rèn)知,及時(shí)向省委省政府提出了重視發(fā)揮商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中全局性作用的建議,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在我局的推動(dòng)下,省政府于2005年召開了全省商標(biāo)工作會(huì)議,第一次把商標(biāo)放在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置突出強(qiáng)調(diào)。同時(shí),省局迅速組織全系統(tǒng)商標(biāo)管理干部和從事理論研究的骨干人員,就商標(biāo)戰(zhàn)略理論與實(shí)踐專題進(jìn)行研討,及時(shí)出臺(tái)了全省商標(biāo)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃。以此為起點(diǎn),商標(biāo)逐步成為全省經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展的重要抓手,也成為江蘇工商系統(tǒng)踐行“四個(gè)統(tǒng)一”要求、建設(shè)“三型工商”、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵切入點(diǎn)。
隨著全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作的深入推進(jìn),作為省局分管局長,我本人對品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商標(biāo)也有了更為清晰和生動(dòng)的認(rèn)知。我越來越感覺到,商標(biāo)的作用在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。商標(biāo)原先僅僅是區(qū)別商品的標(biāo)志,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,特別是品牌經(jīng)濟(jì)的崛起,如今已經(jīng)發(fā)展成為具有獨(dú)立價(jià)值的市場要素。不同于專利的時(shí)效性和版權(quán)的應(yīng)用局限性,商標(biāo)可以承載市場主體在質(zhì)量、技術(shù)、管理、信用、文化等方面所形成的一切無形資產(chǎn)價(jià)值,是各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值的重要工具,是與各類產(chǎn)業(yè)和所有企業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊、覆蓋面最寬、作用力最持久的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中具有基礎(chǔ)和統(tǒng)領(lǐng)的作用。商標(biāo)對商品價(jià)格和市場占有率的影響極大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)成為企業(yè)之間、地區(qū)之間和國家之間開展競爭的銳利武器。而商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是政府和企業(yè)通過培育和運(yùn)用商標(biāo)無形資產(chǎn)價(jià)值,從產(chǎn)品經(jīng)營上升到品牌經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。從產(chǎn)品經(jīng)營到品牌經(jīng)營正是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升的必然要求。商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的范圍既包括第二產(chǎn)業(yè),也包括第一、三產(chǎn)業(yè);既包括新興產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提升具有全面、直接的影響,在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中具有重要的戰(zhàn)略作用。對商標(biāo)在新時(shí)期作用和意義的高起點(diǎn)認(rèn)知,極大開闊了我們?nèi)∩虡?biāo)工作的視野,獲得了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同,構(gòu)建了高層次發(fā)展平臺(tái)。在今年省級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革新的“三定”方案中,省工商局的職能首次增加了“組織實(shí)施商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,有力地增強(qiáng)了全省上下實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的主動(dòng)性,為全省商標(biāo)工作迎來新一輪提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。