中國在個人隱私意識方面相對薄弱 /CFP

正當美國“棱鏡”風波正愈演愈烈之時，一場有關互聯網安全和用戶隱私的會議正在廈門舉行。昨日，中國信息協會信息安全委員會以此為焦點，舉行了一場題為《互聯網安全服務標準規范研討會》的閉門會議。就在前一天，受國務院國新辦委托，中國社科院法學所召開互聯網立法問題專家座談會，就我國互聯網立法目前面臨的問題、互聯網立法原則、互聯網立法體系基本結構等問題進行了討論。會上透露，包括個人信息保護、網絡安全的五年立法規劃有望很快推出。

有關互聯網安全立法，全球都在探索。 IBM大中華區云計算服務首席安全顧問萬濤在會上表示，在當前的大數據時代，任何政府都面臨互聯網安全的挑戰，而個人隱私是全球各企業不可輕易觸及的敏感紅線。昨天，中國人民大學法學院的劉品新博士表示，網絡安全立法是必須要制定的，歐美國家都沒有比較統一的標準，美國只是有一些關于網絡安全法的議案。中國在未來5年的立法規劃中，網絡安全法、網絡管轄法律和個人信息保護法等法律急需出臺。

劉品新說，去年年底《關于加強網絡信息安全保護的規定》被審議通過，這在互聯網安全法律上是個突破，但仍屬于小的規定，還存在重視管制、忽視權利的問題。如果用戶的隱私和信息安全受到侵犯，還無法通過這一規定獲得法律保護，“操作實施性欠缺，這一問題有望在5年立法規劃中得到解決?！?/p>

[新聞背景]

隱私保護，全球正破題

大數據時代，個人信息的新定義包括：IP地址、cookies網站信息、設備ID和軟件ID等。根據德國信息政策和戰略專家托馬斯·哈特博士提供的數據，75%的歐洲網民希望能夠刪除個人信息，72%的歐洲人關心他們是否泄漏了過多的個人信息。

按歐盟的法律，收集和處理個人信息必須符合兩個條件：合法和用戶同意。如果出現非法信息加工，情節特別嚴重的，公司需要拿出全球年營業額的2%賠償。

IBM大中華區云計算服務首席安全顧問萬濤認為，美國雖然上世紀70年代有隱私法，但90年代興起的互聯網對其提出挑戰，如何在互聯網時代保護隱私是這兩年才興起的。在中國，很多互聯網用戶是“小白”，不關心技術，也不關心個人隱私，任憑企業忽悠，“這樣造成的一個直接后果是，社會走偏了，企業的文化很畸形。 ”之前，360等殺毒軟件被通過后門竊取用戶隱私、不少企業利用用戶cookies進行不法商業活動等，都顯示中國在個人隱私意識方面相對薄弱。

中國人民大學法學院證據學研究所副所長劉品新博士說，業內對于360等殺毒軟件公司收集用戶信息是否違法，存在較大的爭議。一種看法認為，只要是手機與殺毒無關的信息，就是違法；另一看法是從數據角度來看，只要不針對單個用戶的信息，對當事人、國家不造成傷害，就不算違法。

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歐洲的隱私保護案例

中國本土熱鬧的奇虎360與騰訊大戰，引發了國內有關反壟斷競爭、侵犯用戶隱私等的討論，實際上類似的案例一度在歐洲上演。

德國信息政策和戰略專家托馬斯·哈特博士舉了這樣一個案例：一歐盟軟件公司A，提供免費的瀏覽器（市場占有率60%）、免費的反病毒軟件（80%市場占有率）和搜索引擎（15%），這家公司被指責：卸載困難；反病毒軟件阻止用戶安裝其他瀏覽器，并阻止用戶使用競爭對手的即時通訊軟件；提取個人信息，包括電子郵件、醫療記錄、財務信息和密碼，并傳輸到公司服務器上等。另一搜索引擎公司B，同時提供反病毒軟件和瀏覽器產品，指控A公開傳播惡意軟件并過度提取用戶數據等。（記者 苗夏麗）