中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》10月14日華盛頓報(bào)道：中國(guó)最大的近海石油公司中國(guó)海油石油公司和美國(guó)切薩皮克能源公司之間高達(dá)10.8億美元的交易或?qū)⑼ㄟ^(guò)美國(guó)海外投資委員會(huì)的審查程序，盡管預(yù)計(jì)此交易在美國(guó)會(huì)遭到政治方面的壓力。
中國(guó)海油將購(gòu)入切薩皮克能源公司在南德州鷹灘葉巖油氣項(xiàng)目33.3%的股權(quán)。預(yù)計(jì)這樁交易將在今年第四季度完成。一些美國(guó)法律專(zhuān)家稱(chēng)該交易將經(jīng)歷美國(guó)海外投資委員會(huì)的長(zhǎng)達(dá)75天的全面審查程序，但有望通過(guò)。
美國(guó)海外投資委員會(huì)是由美國(guó)財(cái)政部牽頭、負(fù)責(zé)審核是海外投資案是否影響美國(guó)國(guó)家安全的機(jī)構(gòu)間委員會(huì)。目前尚不清楚美國(guó)海外投資委員會(huì)是否收到了審查這樁交易的通知。
美國(guó)財(cái)政部公共關(guān)系發(fā)言人娜塔莉·韋思（Natalie Wyeth）稱(chēng)美國(guó)財(cái)政部無(wú)法透露關(guān)于該交易案的任何信息。
“根據(jù)法律，和美國(guó)海外投資委員會(huì)相關(guān)的信息不能由美國(guó)海外投資委員會(huì)透露給公眾。因此，美國(guó)財(cái)政部不能對(duì)與美國(guó)海外投資委員會(huì)相關(guān)的特定案件發(fā)表評(píng)論，包括特定方是否已經(jīng)提出審查的申請(qǐng)通知，”韋思周二對(duì)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。
美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的貿(mào)易專(zhuān)家德里克·西瑟（Derek Scissor）說(shuō)這項(xiàng)投資將可能通過(guò)美國(guó)海外投資委員會(huì)的審核。
“合資項(xiàng)目需要審核。當(dāng)一個(gè)外國(guó)投資商被認(rèn)為代表他所在國(guó)的利益時(shí)，就需要啟動(dòng)美國(guó)海外投資委員會(huì)的審核，”西瑟對(duì)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。
“既然中國(guó)海油石油公司是中央控股的國(guó)企，它可以被認(rèn)為代表中央政府。一些中國(guó)人可能比較反感這種說(shuō)法，但這種反感是不明智的。美國(guó)海外投資委員會(huì)的審核是個(gè)相當(dāng)務(wù)實(shí)的過(guò)程，它會(huì)從投資中剔除掉政治元素，使其更有可能完成。”
200年，中國(guó)海油放棄了并購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司，因?yàn)橹袊?guó)海油的競(jìng)標(biāo)在美國(guó)政治圈內(nèi)遭到了意想不到的政治反對(duì)。一些美國(guó)政客將這個(gè)計(jì)劃中的并購(gòu)視為對(duì)美國(guó)安全的威脅。
今年，中國(guó)擬在美投資的一系列項(xiàng)目也已遭到了政治阻力，因?yàn)橐恍┟绹?guó)議員將國(guó)內(nèi)的高失業(yè)率歸咎于中國(guó)，并認(rèn)為中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張是對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》上周末的報(bào)道，在11月美國(guó)中期選舉的鏖戰(zhàn)中，中國(guó)被當(dāng)作美國(guó)不景氣經(jīng)濟(jì)的替罪羊，至少29名候選人在競(jìng)選廣告中暗示他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)中國(guó)太過(guò)同情。
最近美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)鞍山鋼鐵集團(tuán)在一些美國(guó)小型鋼廠(chǎng)的投資也有反對(duì)之聲。在此基礎(chǔ)上，德里克預(yù)計(jì)中國(guó)海油投資案同樣會(huì)遭到強(qiáng)烈的政治反對(duì)。
“然而，這只是政治過(guò)渡的一個(gè)時(shí)期。國(guó)會(huì)現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)入會(huì)期，接著是選舉階段和卸任階段，然后新一屆國(guó)會(huì)會(huì)有比中國(guó)海油投資案重要的多的事情去考慮。這可能會(huì)造成國(guó)會(huì)對(duì)投資的很大程度的忽視。”
美國(guó)企業(yè)研究所的駐訪(fǎng)學(xué)者菲利普·萊維（Philip Levy）說(shuō)在11月的中期選舉開(kāi)始前，參股案的涉及方可能不會(huì)將該項(xiàng)目提交申請(qǐng)。
“不管這項(xiàng)投資是不是正式被要求通過(guò)美國(guó)海外投資委員會(huì)的審核，我都認(rèn)為它是被投資方自愿提交的，”萊維告訴《中國(guó)日?qǐng)?bào)》。
“如果它是自愿的，它就不可能在中期選舉前提出。此舉能使交易暫時(shí)避開(kāi)目前政治的漩渦，盡管對(duì)中國(guó)投資的擔(dān)憂(yōu)在任何時(shí)候都不可能很快消失。”
不過(guò)眼下，他還沒(méi)有看到中國(guó)海油的投資案被鬧得滿(mǎn)城風(fēng)雨。
中國(guó)社科院美國(guó)研究所的研究員張帆說(shuō)這項(xiàng)投資會(huì)使雙方受益，不應(yīng)該被認(rèn)為是對(duì)美國(guó)石油安全的威脅。
這項(xiàng)交易使美國(guó)切薩皮克能源公司得到了一筆急需用來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金，同時(shí)中國(guó)海油能從合作中獲得技術(shù)層面的知識(shí)。張帆認(rèn)為美國(guó)管理者能為這次交易開(kāi)綠燈。
中國(guó)社科院美國(guó)研究所的教授樊吉社也認(rèn)為此次交易是純商業(yè)行為。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 譚英姿、鐘南 編輯 裴培）
