中國日報網消息：英文《中國日報》10月28日言論版文章：近來韓國暴發的“大白菜危機”，引起人們的廣泛關注。在韓國市場上大白菜價格創歷史最高水平，每棵白菜售價高達1萬多韓元（合人民幣近100元），百姓不堪重負，民怨沸騰。為應對“大白菜危機”，韓國政府緊急召開“白菜會議”研究對策。決定緊急從中國進口大白菜，增加市場供應，滿足消費者需要。同時提出從10月14日開始，臨時取消大白菜的進口關稅。韓國的蔬菜商人第一時間紛紛涌入中國的山東、遼寧、吉林、河北和天津等省市的蔬菜產地，大量搶購大白菜，在天津采購的韓國蔬菜商人甚至說，“（大白菜）有多少要多少”。
韓國暴發的“大白菜危機”表面看，是自然災害所致，因為今年9月份以來，韓國連續遭到臺風、強降雨等極端氣候影響，白菜產量大幅度下降，致使市場供應短缺，價格暴漲。
但是，更深層次的原因則是多年來韓國在農產品方面實施的貿易保護主義，導致了這次的“大白菜危機”。在當今世界上，一個地區甚至一個國家不可能單獨解決所有經濟問題，其中也包括滿足市場供應中的缺貨、斷檔和品種不全等問題，這也是新世紀以來經濟全球化、區域一體化以及自貿區（FTA）迅速發展的重要因素。
韓國耕地面積不足185萬公頃，而且近年來又在逐步減少，農業多為小規模經營。從事農業生產的人口也在不斷下降，而且高齡化趨勢日益突出。所以韓國的糧食、蔬菜等農副產品相當部分依靠于國外進口。但是，韓國政府和執政黨為從農民手中獲得更多選票，便千方百計地維持國內農產品的高價格，甚至用平均高達84%的關稅以及非關稅壁壘等手段限制國外的農產品流入，大白菜和白蘿卜的進口關稅也分別高達27%和30%，致使包括中國在內的近鄰國家和地區的大白菜等農產品難以進入韓國市場，這是暴發“大白菜危機”的根本原因。
如果幾年前中韓兩國的FTA建立起來，雙方通過削減關稅，消除非關稅壁壘，實施更多的貿易便利化措施，特別是在預計市場可能出現缺貨或者斷檔前，增加從中國等地的進口，充分滿足市場供應，韓國不可能發生“大白菜危機”。
中韓兩國是友好近鄰，互為重要的經貿合作伙伴。中國為韓國的第一大貿易伙伴，韓國也成為除歐盟、美國、日本和東盟之后的中國第五大貿易伙伴。
為深化兩國經濟上的互補性，進一步發展雙方的經貿關系、提高兩國人民的生活水平，2004年11月，中韓領導人就啟動FTA可行性民間聯合研究達成共識，2005年3月兩國研究機構開始進行共同研究。
中方研究認為，中韓FTA將促使中國GDP增長0.50%，經濟福利增加46億美元，促使韓國GDP增長6%，經濟福利增加近285億美元。中國在農產品、漁業、服裝等領域具有優勢。而韓國在石化、鋼鐵、汽車、機械設備和精密儀器等領域具有明顯優勢。
韓方研究也認為，兩國建立FTA對韓GDP貢獻率為3%，雖然低于韓國與美國FTA對韓國GDP貢獻率6%的水平，但是高于韓國與EU、韓國與日本FTA對韓國GDP的貢獻水平。雙方的研究均表明，中韓建立FTA將是互利共贏的。
2007年兩國又進入產官學共同研究，到今年已研究討論了5年多，雙方共召開了6次會議，但是依然未進入兩國FTA的談判階段，何時建立FTA難以預測，令人遺憾。
障礙的關鍵在于韓國方面有兩個擔心：一是擔心中國的農產品會沖擊其市場。其實這種擔心是沒有根據的。中國是農業國，有13億人口，國內市場巨大，其中有9億人口生活在農村。人多地少，勞動生產率很低，生產的農產品主要供應國內市場消費，在國際市場上中國農產品并不具有競爭性。2009年對韓國出口農產品只占中國對韓總出口額的5%左右，其中相當部分產品還是在日本等外國企業提供種子和栽培技術等合作下實現的。由于中國農產品出口市場過于集中，風險也很高，一旦市場發生變化農民和出口企業將蒙受重大損失。幾年前，對韓出口大蒜所蒙受的巨大損失人們至今記憶猶新。所以農民和出口企業對韓國出口都非常謹慎，不會將更多的農產品出口寄希望于韓國市場，更不會沖擊這個市場。
隨著中國經濟的發展和人民生活水平的逐步提高，今后中國市場對高質量的、綠色農產品的需求會越來越多，也可能增加從韓國等其他國家的進口，目前日本和泰國生產的大米已經進入中國市場。未來中韓兩國在農業，特別是農產品方面的合作潛力空間廣闊，中國市場需要韓國的優良種子、栽培技術和部分農產品，韓國市場也需要中國生產的物美價廉的綠色蔬菜等農產品。
兩國為進一步發揮在農產品貿易中的互利共贏效果，可探討由韓國的農業部門或農民組織與中國的相關部門合作，在中國選擇合適的地區投資設立種植、養殖生產基地，也可以在中國合作，進行農產品深加工后，再出口到韓國或第三國市場等的多種合作方式。這種合作既可為農民增加收入，又可緩解兩國農產品貿易糾紛，更會受到兩國消費者的歡迎，可謂一舉三得。
二是美國因素。據韓國朋友說，美國擔心中韓建立FTA后，中國會借此主導東亞地區的一體化進程，所以韓國猶豫不決。
中韓兩國建立FTA，主要應該處理好三個關系：一是兩國互利關系，在中韓建立FTA前，認真分析建立FTA對本國能帶來多大利益的同時，也必需充分照顧到對方國家的利益，否則只對一方有利的FTA是建立不起來的。二是與美國關系，中韓建立FTA，是為發展兩國經貿合作，增加兩國人民的福祉，不是為了對付第三方，更不是為了針對美國，所以第三方包括美國沒有必要說三道四，雙方合作也不應受此影響。三是解決好與中小企業和農民的關系，中韓建立FTA，雙方的中小企業和農民將成為合作中的弱勢群體、敏感領域，必需充分照顧它們的利益和訴求，要發展好、維護好雙方中小企業和農民的利益，才能真正達到互利共贏的目標。
中國致力于建立和諧、穩定、繁榮和可持續發展的東亞、亞洲的努力始終不渝。那些經常指責別人要主導東亞地區一體化的國家，說明它們自己要主導。今天的東亞、亞洲會找到適合于自己的發展道路，不需要其他國家的主導。
英文原文請見：http://www.ttav89.com/opinion/2010-10/28/content_11468668.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（作者 徐長文 編輯 呂捷）
