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日益凸顯的中俄印戰(zhàn)略三角
2010-11-17 06:05:18     

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中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》11月17日評論版文章:11月14至15日,中俄印三國外長在中國武漢舉行會(huì)晤。這是中俄印三國外長第十次會(huì)晤,表明中俄印三角關(guān)系的機(jī)制化合作進(jìn)一步深化。在當(dāng)今世界格局中,中俄印關(guān)系雖然不屬于頭等重要層次的一組三角關(guān)系,但隨著中國和印度的快速發(fā)展,對地區(qū)乃至國際形勢的影響在不斷擴(kuò)大。目前,中俄印三角關(guān)系面臨進(jìn)一步深化發(fā)展的機(jī)遇。

第一,中俄印三角關(guān)系的發(fā)展在三國都具有內(nèi)在的動(dòng)力和巨大的潛力。中俄印三國同屬 “ 金磚四國 ” ,人口合計(jì)占全球總?cè)丝诘?40 %以上, GDP 合計(jì)占全球 GDP 總額的 15 %以上。三國人力、自然和科技資源極為豐富,發(fā)展?jié)摿o與倫比,地緣政治地位十分優(yōu)越。三國地理上接近,中俄、中印均有上千公里的陸地邊界。三國都致力于提高各自國家的國際地位,都認(rèn)為必須對現(xiàn)存不合理不公正的國際秩序進(jìn)行必要改革,在國際事務(wù)上持有相同或相近的看法,都面臨著反對宗教極端主義、民族分裂主義和國際恐怖主義的任務(wù),三國都將發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)彼此經(jīng)貿(mào)合作視為戰(zhàn)略合作的重要平臺。

第二,中俄印三角關(guān)系已經(jīng)具備了一定的 “機(jī)制化” 基礎(chǔ)。中俄印 “戰(zhàn)略三角” 最早在 1998 年由俄總理普里馬科夫訪印時(shí)首次提出,但當(dāng)時(shí)并未得到響應(yīng)。進(jìn)入新世紀(jì)后,特別是阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭之后,三國都認(rèn)識到,加強(qiáng)三角關(guān)系有助于維護(hù)自身的重要利益,有助于應(yīng)對日益明顯的美單邊黷武政策,因而首先于 2001 年 9 月在二軌層次開始探討合作問題,并在此基礎(chǔ)上開始了官方接觸。 2002 年9 月和 2003 年9月,三國外長在聯(lián)合國大會(huì)期間舉行了非正式會(huì)晤, 2004 年又在阿拉木圖亞洲安全與信任會(huì)議期間進(jìn)行了會(huì)晤。 2005 年6月三國外長首次在符拉迪沃斯托克舉行正式的 “非正式會(huì)晤” ,會(huì)后正式發(fā)表聯(lián)合公報(bào),認(rèn)為 “加強(qiáng)中俄印三邊伙伴關(guān)系符合三國長遠(yuǎn)的國家利益 ”,深信三方具體領(lǐng)域的互利合作 “將對鞏固亞洲和世界的和平與穩(wěn)定作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)”。2006 年 7 月,八國峰會(huì)期間三國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性的會(huì)談,標(biāo)志著中俄印三國將開始逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。

第三,中俄印三角關(guān)系具有共同的戰(zhàn)略需求。在國際關(guān)系深刻調(diào)整、多極化深入發(fā)展的今天,中俄印三國對國際形勢的認(rèn)識和國際政策取向相當(dāng)一致。中俄印三國都主張國際關(guān)系民主化、在公認(rèn)的國際法原則基礎(chǔ)上建立國際新秩序,都主張維護(hù)聯(lián)合國的中心作用、加強(qiáng)各種形式的國際合作。中俄印三國發(fā)展具有處境類似,都是新興崛起大國,都希望在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用,加強(qiáng)彼此間的合作愿望和需求。俄羅斯要應(yīng)對西方的擠壓、恢復(fù)昔日的地位,中國要謀求和平發(fā)展,印度則要從地區(qū)大國走向世界大國,三方中的每一方都需要借重其他兩方。

第四,國際金融危機(jī)背景下中俄印三角關(guān)系的重要性更加突出。國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,西方主要經(jīng)濟(jì)體均受重創(chuàng)。中俄印三國雖然不能獨(dú)善其身,特別是以能源資源出口為經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力的俄羅斯遭到的打擊最大,但中印兩國仍然保持了一定的發(fā)展速度,俄羅斯巨大的發(fā)展?jié)摿σ嗖蝗莺鲆暋=鹑谖C(jī)的倒逼機(jī)制在某種程度上甚至可能是給中俄印調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、在后金融危機(jī)時(shí)代占得發(fā)展先機(jī)提供的難得機(jī)遇,其中,中印經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展將對世界盡早走出金融危機(jī)陰影發(fā)揮重要作用。花旗首席執(zhí)行官潘偉迪在 2009 年 6 月舉行的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上表示:“在一段時(shí)間內(nèi),中國、印度和俄羅斯 ( 將 ) 成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。” 金融危機(jī)還為以中俄印等新興大國團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對危機(jī)并爭取在世界政治舞臺上獲得更重要地位提供了難得的機(jī)遇,首屆 “金磚四國” 峰會(huì)即是證明,比鄰而居的中俄印三國在國際問題上的協(xié)調(diào)則更加引人注目……

中俄印三角關(guān)系的深入發(fā)展也存在一些制約因素。首先是中俄、中印政治互信還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三角關(guān)系中,俄印關(guān)系問題較少,中俄戰(zhàn)略互信需進(jìn)一步加強(qiáng),中印關(guān)系中還存在一些棘手的問題,尤其是達(dá)賴問題和邊界問題,兩國國民的互信還不足,中印競爭話題還不時(shí)被輿論所炒作。其次是美國因素對中俄印三角關(guān)系的影響不容忽視。美國一直擔(dān)心中俄印三國關(guān)系不斷發(fā)展會(huì)結(jié)成同盟對抗美國,因而總是存在扶印抑華的戰(zhàn)略思維。最近奧巴馬訪問印度,更是深化了與印度的戰(zhàn)略和軍事合作,針對中國一面較為突出。而中俄印三國都把對美關(guān)系視為各自外交的重中之重,這制約了中俄印三角關(guān)系的深入發(fā)展。

英文原文請見:http://www.ttav89.com/cndy/2010-11/17/content_11560437.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為公安大學(xué)講師   余金城   編輯   潘忠明)

 


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