中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》10月25日評(píng)論版頭條文章：2011年前三季度，面對(duì)動(dòng)蕩的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)吸引利用外資仍然達(dá)到了較高水平，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)。

一是吸引利用FDI規(guī)模恢復(fù)到危機(jī)前水平，但增速放緩。

2011年前9個(gè)月我國(guó)實(shí)際使用外資866.79億美元，同比增長(zhǎng)16.6%，9月份我國(guó)實(shí)際使用外資90.45億美元，同比僅增長(zhǎng)7.88%。雖然1至9月我國(guó)實(shí)際使用外資水平與2008年同期水平基本持平，吸引外資已恢復(fù)到金融危機(jī)前水平，但在美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣和歐債危機(jī)影響下，9月外商直接投資增幅已明顯放緩。未來(lái)在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩背景下，F(xiàn)DI的波動(dòng)幅度將可能增大。

二是FDI結(jié)構(gòu)調(diào)整與改善成效顯著。

1至9月，制造業(yè)實(shí)際使用外資399.65億美元，同比增長(zhǎng)僅為1.6%；顯示發(fā)達(dá)國(guó)家在努力推動(dòng)再制造業(yè)化的背景下，外商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩。而我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資401.92億美元，同比增長(zhǎng)32.1%。制造業(yè)吸收外資所占比重為47.6%，同比下降7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)占全國(guó)吸收外資總量的比重達(dá)到45%，同比上升5.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)利用外資比重達(dá)到歷史較高水平的主要原因：第一，“十二五”規(guī)劃對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大力支持在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥赓Y創(chuàng)造了新熱點(diǎn)；第二，投資環(huán)境繼續(xù)改善和服務(wù)外包發(fā)展的相關(guān)政策均為外商投資服務(wù)外包企業(yè)不斷提供機(jī)遇；第三，中國(guó)在大量吸收制造業(yè)FDI基礎(chǔ)上，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的潛在機(jī)遇使得其成為外資投資的重點(diǎn)領(lǐng)域；第四，中國(guó)制造業(yè)引資成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱，用工成本增加，而一些周邊國(guó)家，如越南、泰國(guó)投資環(huán)境的改善以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資吸引力逐漸增強(qiáng)。

三是中國(guó)中西部地區(qū)對(duì)外資吸引力逐漸增強(qiáng)。

西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額增速繼續(xù)高于全國(guó)平均水平。1至9月，西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額為56.57億美元，同比增長(zhǎng)48.8%，高于全國(guó)平均水平32.22個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境的進(jìn)一步完善，以及西部消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，外商投資的區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。在東部地區(qū)要素成本不斷上漲的情況下，中西部地區(qū)表現(xiàn)出明顯的綜合成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大量低端勞動(dòng)力從東部向中西部回流，中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也在吸引更多高素質(zhì)人才，提升了當(dāng)?shù)氐囊胤A賦，這些因素也促進(jìn)了中西部地區(qū)承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及發(fā)展相應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。特別是以中西部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體深入推進(jìn)東中西部之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勢(shì)必對(duì)外資投資的區(qū)域格局產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

四是不同國(guó)家對(duì)華投資有增有減。

亞洲國(guó)家對(duì)華投資增加迅猛表明亞洲經(jīng)濟(jì)融合速度在繼續(xù)加快，港澳臺(tái)、日、菲、泰、馬、新、印尼、韓等十個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)大陸實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)23.66%。前三季日本對(duì)華投資大幅增長(zhǎng)近60%；日本對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴程度加深、災(zāi)后供應(yīng)鏈重新布局推動(dòng)了日本加快對(duì)華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐或在原有產(chǎn)能基礎(chǔ)上增加投資。歐美等國(guó)對(duì)華投資下降。歐盟27國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額41.84億美元，同比下降1.8%；歐洲債務(wù)危機(jī)引發(fā)的資金流動(dòng)性緊缺是造成歐洲對(duì)華投資下降趨勢(shì)的直接原因。美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額同比下降9.88%，主要由于美國(guó)失業(yè)率高企、收入增幅較小、房屋貶值及信貸緊縮影響其對(duì)華投資能力。

英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://www.ttav89.com/opinion/2011-10/25/content_13966781.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者系國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所   張建平\季劍軍   編輯   呂捷）