中國日報網消息：英文《中國日報》12月10日評論版文章：希拉里·克林頓剛剛結束了對緬甸的訪問。這是美國國務卿從1955年以來對這個亞洲國家的第一次訪問，自然引起外界的關注。
奧巴馬總統當政以來，美國確定了“重返亞洲”的戰略，尤其在即將完成從伊拉克撤軍和開始從阿富汗撤軍后，今年下半年“重返亞洲”的戰略更是全面付諸實施，這是一個軍事、政治、經濟、價值觀等方方面面的攻勢。此次希拉里·克林頓對緬甸的訪問就是在推廣美國式的價值觀方面的一個突出舉措。
長期以來，美國與緬甸的關系處于不正常狀態。從1988年軍人接管政權以來，美國一直對緬甸實行制裁。近20年來，美國與緬甸之間一直沒有互派大使，而是由較低級別的官員維持兩國關系。盡管如此，美國并沒有放棄緬甸，近年來對緬甸還下了不少功夫。美國派遣了二十多人次的官員對緬甸進行訪問，包括負責東亞事務的助理國務卿坎貝爾的三次訪問，不斷對緬甸政府施加壓力，希望在緬甸發生“民主化”變革。去年11月緬甸舉行了大選，今年3月軍政府讓位給文官政府，緬甸也開始實行了一些變革，包括修訂了選舉法，釋放了一些“不同政見者”，解除了對昂山素季的軟禁，并允許其參加選舉，開放黨禁報禁等等。美國顯然認為這是推廣美國式價值觀的成功。此次希拉里·克林頓的訪問發出的信息很明確：第一，美國肯定緬甸最近發生的這些變化，肯定緬甸社會開始向民主化的轉型，訪問本身就是一種“獎勵”；第二，按照西方標準，緬甸的“民主體檢”遠遠沒有達標，她的訪問是要求緬甸繼續朝“民主化”的道路走下去；第三，切斷緬甸與朝鮮的關系，尤其是軍事關系。
一些評論家認為，希拉里·克林頓的此次訪問可能導致中國與緬甸關系的倒退。筆者對此并不擔心。中緬關系不是那么脆弱的，而是有著深厚的基礎。中華人民共和國成立后，緬甸是最早承認新中國的國家之一。緬甸也是最早接受和平共處五項原則的國家。中緬之間有綿延長達2000公里的共同邊界，兩國通過平等友好的協商于1960年劃定了邊界，成為國際上解決邊界問題和其它爭端的典范。現在這條邊界是和平、友好和合作的邊界。邊界線兩側有70多條通道彼此相連，兩國村寨相望，民族同源，居民跨境而居，不是親戚，就是朋友關系。已故陳毅外長曾經稱贊兩國人民的關系是“胞波情義”。長期以來，中國政府堅持不干涉別國內政的原則，而真誠發展雙方之間平等互利的經濟合作，這種關系給兩國人民都帶來了實實在在的好處。如果僅僅憑著希拉里·克林頓的一次訪問就會使中緬關系倒退，那也太高估了國務卿的神通，太低估了中緬關系的牢固程度了。
反過來說，緬甸作為一個主權國家，有權利與任何國家發展關系，包括美國。美國和聯合國長期的制裁給緬甸的經濟發展和人民生活帶來了消極影響，緬甸希望改善與美國關系，要求美國取消制裁，這是正當的，無可厚非。
反觀希拉里·克林頓的訪問，她在與緬甸總統吳登盛的會晤中洋洋灑灑地列出了五項條件，但美國以什么作為回報了呢？希拉里·克林頓僅僅表示同意緬甸作為湄公河下游行動計劃的觀察員，同意國際貨幣基金組織和世界銀行派評估組去那里調查當地的需要，尤其是在農村和脫貧方面。關于制裁，她說，“我們仍然處在對話的初期”，美國還不知道，這種民主的進程是不是不可逆轉的，以后美國會根據緬甸政府的行動來采取“相匹配的措施”。可見美國還是兩手：一手大棒，一手胡蘿卜。美國與緬甸關系會怎樣發展，仍然有許多變數。
英文原文請見：http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-12/10/content_14243727.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（中國社會科學院美國研究所 陶文釗 編輯 鄧睿）
